現(xiàn)代化食品名城需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群更需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升。
2022年4月6日,在全省第四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動中,省委書記樓陽生首次提出要“堅(jiān)持一群多鏈、聚鏈成群”,推動全省產(chǎn)業(yè)鏈條一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化。2023年6月21日,在全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會議上,省委書記樓陽生再次提出“加快集群式發(fā)展,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
深刻洞察“時(shí)”與“勢”,方能找到建強(qiáng)現(xiàn)代化食品名城的路子。
近年來,我市聚焦培育壯大現(xiàn)代食品、新材料和先進(jìn)制造三個(gè)市級產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和縣(區(qū))級8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)持一群多鏈、串企成鏈、聚鏈成群,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),做精做優(yōu)專精特新企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈要素高效集聚、資源高效整合、協(xié)作高效緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力、企業(yè)升級改造等均取得突破性進(jìn)展,高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢新格局逐步形成。
緊扣發(fā)展大勢
縱觀國內(nèi)外和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,聚鏈成群已成為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力的時(shí)代發(fā)展大勢。
從國際看,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢;
從國內(nèi)看,各地競相推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;
從我省來看,省委、省政府正在圍繞7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的培育提升,加快謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),支持各地加快打造千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、培育一批百億級新興產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)一批專精特新中小企業(yè)集群。
就我市而言,市委、市政府通過推動“三鏈同構(gòu)”“六個(gè)打通”,大力實(shí)施食品城、“食品+”、食品云、食品安、食品冷鏈、食品數(shù)智化“六路并進(jìn)”,圍繞食品及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善,產(chǎn)業(yè)韌性和安全水平大大提高,產(chǎn)業(yè)聚鏈成群的基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展格局上,我市匯聚超7000家食品企業(yè),產(chǎn)品涵蓋18大類50多個(gè)系列,形成了雙匯發(fā)展、衛(wèi)龍美味、南街村等頭部引領(lǐng),中糧集團(tuán)等20家世界500強(qiáng)、32家全國500強(qiáng)、75家行業(yè)龍頭企業(yè)相互協(xié)同的發(fā)展格局。2022年,全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元,麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉等單品產(chǎn)量均居全國第一。
為持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性、提升市場競爭力、打造綠色完善豐滿食品產(chǎn)業(yè)生態(tài),我市聚力現(xiàn)代食品、新材料和先進(jìn)制造3個(gè)市級產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和縣(區(qū))級8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進(jìn)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè),串珠成鏈、聚鏈成群、組鏈成網(wǎng),以漯河一域之發(fā)展為全省、全國添彩。
重塑架構(gòu)體系
針對培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,市委、市政府統(tǒng)攬全局、一體規(guī)劃,推出了循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的舉措,搭建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條的“四梁八柱”,確保產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢真優(yōu)、優(yōu)勢長優(yōu)。
2023年下半年,我市出臺《漯河市加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案(2023—2025年)》,按照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則,梳理出現(xiàn)代食品、新材料、先進(jìn)制造三大市級產(chǎn)業(yè)集群11條產(chǎn)業(yè)鏈和縣(區(qū))級8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,為未來幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確方向。
如何推動三大市級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢更優(yōu)、19條產(chǎn)業(yè)鏈加速培育?對此,我市明確由包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)行“一鏈一專班一機(jī)構(gòu)”“一鏈一圖譜六清單”,分鏈制訂具體行動計(jì)劃,一體推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。預(yù)計(jì)到2025年年末,三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將達(dá)到千億級規(guī)模,11條市級產(chǎn)業(yè)鏈將達(dá)到百億級規(guī)模。
在要素保障方面,我市專門成立了產(chǎn)業(yè)基金、金融生態(tài)、上市培育、人才引育、稅務(wù)服務(wù)、平臺企業(yè)、要素保障7個(gè)助企強(qiáng)鏈工作專班,協(xié)調(diào)解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問題。
“目前頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位正在抓緊時(shí)間出臺行動方案,編制‘一鏈一圖譜六清單’。”市“萬人助萬企”活動辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2023年,市委、市政府加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的探索性做法受到上級贊揚(yáng)。省長王凱高度肯定我市新材料產(chǎn)業(yè)集群謀劃方案,并在全省重大項(xiàng)目建設(shè)專題會議上用“兩個(gè)想不到”專門表揚(yáng)。金大地千億級新材料項(xiàng)目報(bào)告獲得省長王凱、副省長劉尚進(jìn)肯定性批示。
創(chuàng)新驅(qū)動鏈條升級
“這是真空熱處理爐,能夠在1000多攝氏度的真空環(huán)境下對材料進(jìn)行退火,生產(chǎn)應(yīng)用于飛機(jī)、輪船等發(fā)動機(jī)的鈷基高溫合金粉。”在河南潁川新材料股份有限公司生產(chǎn)車間,技術(shù)員李曉峰指著眼前的一排圓柱形設(shè)備向記者介紹。
河南潁川新材料股份有限公司是一家國家級高新技術(shù)企業(yè),近年因持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,擁有較強(qiáng)的自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測實(shí)力。該公司在開發(fā)、創(chuàng)新等方面始終保持行業(yè)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品暢銷全國并出口日本、韓國、俄羅斯、美國、巴西、馬來西亞等國家。
產(chǎn)業(yè)鏈條有沒有生命力和競爭力,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力。我市以中原食品實(shí)驗(yàn)室為龍頭,加速推進(jìn)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè),持續(xù)培育各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺,有效將現(xiàn)有的創(chuàng)新體系廣泛應(yīng)用到企業(yè)主體中,極大提升了企業(yè)自主研發(fā)能力,激發(fā)出產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善、產(chǎn)業(yè)集群起勢成勢的新動能。
龍頭引領(lǐng)——中原食品實(shí)驗(yàn)室的牽引力和影響力全面提升。2023年2月21日,雙匯發(fā)展、中大恒源、金大地、三劍客4家本土領(lǐng)軍企業(yè)入駐中原食品實(shí)驗(yàn)室協(xié)同創(chuàng)新中心。中國食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高峰論壇等重大產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新大會成功召開,推介中原食品實(shí)驗(yàn)室科研成果36項(xiàng)次,達(dá)成合作13項(xiàng)。
園區(qū)示范——創(chuàng)新型示范園區(qū)創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。中大恒源健康生物產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)龍美味產(chǎn)業(yè)園、舞陽聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新型示范園區(qū)已初具規(guī)模,基本達(dá)到規(guī)劃引領(lǐng)、企業(yè)培育、形象展示等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
研發(fā)推廣——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動持續(xù)推廣。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)備案2296項(xiàng),研發(fā)項(xiàng)目覆蓋率達(dá)90%以上,在庫項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)95%以上,結(jié)項(xiàng)率達(dá)70%以上。2023年11月2日,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動現(xiàn)場會在我市召開,我市作典型發(fā)言。
主體培育平臺搭建——2023年,我市申報(bào)入庫備案473家國家科技型中小企業(yè),完成省定目標(biāo)的137%,位居全省第一;省“瞪羚”企業(yè)獲批9家,是近三年認(rèn)定總數(shù)的2倍;入庫各類創(chuàng)新平臺86個(gè),其中省級平臺38個(gè),為歷史最好水平。
頭雁高飛 企業(yè)“脫胎換骨”
行業(yè)發(fā)展看頭雁。雙匯發(fā)展、金大地入選2023年省制造業(yè)頭雁企業(yè);曙光匯知康、建泰精密、虹峰電纜、潁潤金屬4家企業(yè)入選省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè),實(shí)現(xiàn)省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)“零的突破”。
借助“倍增工程”,我市圍繞產(chǎn)業(yè)謀劃、創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化服務(wù)等多方發(fā)力,骨干企業(yè)營收、利潤、稅金實(shí)現(xiàn)倍增。其中,35家“倍增工程”企業(yè)營收占全市規(guī)模以上工業(yè)營收比重達(dá)50%以上,對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上,成為全市工業(yè)發(fā)展的壓艙石、定盤星。
對“專精特新”中小企業(yè)梯度培育庫入庫企業(yè),我市提供“一對一”診斷服務(wù),制訂個(gè)性化提升方案,解決“專精特新”企業(yè)申報(bào)的短板問題。2023年,全市19家企業(yè)被認(rèn)定為省級“專精特新”企業(yè)。截至目前,全市國家級“專精特新”小巨人企業(yè)達(dá)到5家,省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到50家,創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到304家。
得益于我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級改造戰(zhàn)略,部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、提質(zhì)增效。
在漯河江山天安新型建材有限公司生產(chǎn)車間,工人操作電腦,通過自動化流水線,將原材料按照客戶要求制成非標(biāo)門。“經(jīng)過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,公司生產(chǎn)一扇非標(biāo)門的時(shí)間從30天縮短至3分鐘。”該公司計(jì)劃和物控部經(jīng)理李瑩告訴記者,現(xiàn)在公司一個(gè)月的產(chǎn)量比過去兩個(gè)月的還高。
漯河江山天安新型建材有限公司是我市數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的代表。2023年,漯河江山天安新型建材有限公司等企業(yè)的兩個(gè)項(xiàng)目獲“省級智能工廠”榮譽(yù)稱號,河南統(tǒng)一等企業(yè)的7個(gè)項(xiàng)目獲“省級智能車間”榮譽(yù)稱號,完成年度目標(biāo)任務(wù)的150%。星火·鏈網(wǎng)(漯河)骨干節(jié)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目入選區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,全省排名第二。兩家企業(yè)入選第一批河南省數(shù)據(jù)要素市場培育支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。星火·鏈網(wǎng)(漯河)骨干節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目平臺建設(shè)完成,我市成為全省唯一的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。以“食品云”為載體的“云上食博會”成功召開,累計(jì)入駐參展商達(dá)1838家,交易額和意向采購額達(dá)473億元。
打造最優(yōu)服務(wù)生態(tài)
“‘免申即享’平臺的先進(jìn)做法很值得學(xué)習(xí),是真正的‘政策找企業(yè)’。”2023年8月30日,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心調(diào)研組到我市調(diào)研惠企政策“免申即享”平臺建設(shè)情況,對我市惠企服務(wù)的創(chuàng)新做法給予高度贊揚(yáng)。
我市以政策計(jì)算器平臺為基礎(chǔ),對接河南省惠企政策“免申即享”平臺、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系,在全省率先搭建了惠企政策“免申即享”平臺,實(shí)時(shí)推送企業(yè)數(shù)據(jù)等,實(shí)現(xiàn)一號多用、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、賬號互認(rèn)、業(yè)務(wù)協(xié)同、單點(diǎn)登錄等,為企業(yè)提供政策解讀、精準(zhǔn)推送、“免申即享”等服務(wù)。這一做法被省工業(yè)和信息化廳確定為2023年河南省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用案例。
2023年以來,全市22個(gè)涉企服務(wù)部門結(jié)合職能,累計(jì)推出200多條惠企政策措施。“政策計(jì)算器”平臺錄入惠企政策3197條,累計(jì)精準(zhǔn)匹配惠企政策2156次,發(fā)送智能推薦報(bào)告5947份,訪問量超7.96萬次,幫助企業(yè)用足、用好、用全政策,實(shí)現(xiàn)“免申即享”。全國首家“食品云”平臺功能不斷完善,中小微企業(yè)與大企業(yè)“拼團(tuán)”“搭車”購買原材料,比在平臺外購買優(yōu)惠10%以上。
在“四項(xiàng)對接”方面,累計(jì)開展產(chǎn)銷對接45場,舉辦線上線下各類用工對接600多場次,為3200多家用工單位發(fā)布就業(yè)崗位信息15萬余條,開展產(chǎn)融對接活動127場,累計(jì)投放金額127.23億元,開展產(chǎn)學(xué)研對接76次,完成技術(shù)合同登記額18.1億元。
在解決企業(yè)問題方面,市、縣(區(qū))兩級助企辦充分利用“五級問題閉環(huán)解決機(jī)制”,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題366個(gè)。同時(shí),市、縣(區(qū))兩級政府召開“萬人助萬企”周例會315次,研究解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題495個(gè)。
責(zé)編:翟柯 編審:陳向黨 終審:汪中東