近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》（以下簡稱《意見》），旨在提升基層應急管理體系的完善性和應對突發(fā)事件的能力，防范重大安全風險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　基層是防災、減災、救災的第一線。加強基層應急管理能力建設，進一步提升基層應急管理能力，對提升防災、減災和救災能力具有重要的意義。

　　如何進一步提升基層應急管理能力？《意見》強調(diào)要提升“五項能力”，即基層應急管理組織指揮能力、風險防范能力、隊伍實戰(zhàn)能力、應急處置能力、支撐保障能力。學習貫徹落實《意見》，要健全基層應急管理組織體系，明確各級職責分工，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的格局，確保應急救援工作高效運行。要堅持從源頭上防范化解重大安全風險，做到未雨綢繆、防患于未然，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要加強應急演練和培訓，提升基層應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應對水平，鍛造作風過硬、本領高強的應急救援隊伍。要完善應急預案體系，制訂科學、合理、實用的應急預案，確保遇到突發(fā)事件時能夠迅速響應、有效應對。要強化人才支持，保障資金投入，強化物資保障，從源頭上解決基層存在的短板弱項。

　　基層是應急管理工作的落腳點。各地區(qū)、各部門要以《意見》的出臺為契機，進一步提升基層應急管理能力，推動應急管理工作力量下沉、關口前移，夯實社會安全基石。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：王崢