公開單位：漯河市人民政府 （2023年12月11日）

　　序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域問題類型調(diào)查核實(shí)情況是否屬實(shí)辦結(jié)目標(biāo)處理和整改情況是否辦結(jié)責(zé)任人被處理情況1 X3HA

　　202311300019

　　漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)席郭村前書記王某某違法占用村集體池塘建設(shè)養(yǎng)殖場，糞便直排，嚴(yán)重影響環(huán)境，多次投訴無果。 漯河市

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)

　　開發(fā)區(qū)

　　水 舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查，1個屬實(shí)、1個基本屬實(shí)、1個部分屬實(shí)，整體上，舉報問題部分屬實(shí)。

　　一、關(guān)于“漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)席郭村前書記王某某違法占用村集體池塘建設(shè)養(yǎng)殖場”問題

　　經(jīng)查，該問題屬實(shí)。舉報中所說的村集體池塘，位于漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湘江路管理辦公室席郭村委會對面，為干涸的坑塘，南北長度約20米，東西寬度約15米，面積約300平方米。經(jīng)核查，該坑塘為席郭村九組集體土地，王某某私自在該坑塘上部架設(shè)簡易棚1座，用于家禽的散養(yǎng)，棚底部距地面1米，棚內(nèi)養(yǎng)殖有21只鴨、16只鵝和18只雞，養(yǎng)殖面積約60平方米。2023年12月1日，漯河市自然資源部門通過現(xiàn)場走訪調(diào)查，認(rèn)定不存在占用可耕地及基本農(nóng)田建設(shè)情況。

　　二、關(guān)于“糞便直排，嚴(yán)重影響環(huán)境”問題

　　經(jīng)查，該問題基本屬實(shí)。現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)，簡易養(yǎng)殖棚下存在少量糞便、雜草、生活垃圾，系所養(yǎng)殖的禽類糞便直接排放，未按照畜禽養(yǎng)殖糞污處理的要求進(jìn)行處理。12月1日上午，漯河市功能區(qū)畜牧服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場下發(fā)了《責(zé)令整改通知》，責(zé)令其禁止再向坑塘排放畜禽糞污，并對已經(jīng)排放的糞污限期清理完畢。

　　三、關(guān)于“多次投訴無果”問題

　　經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。2023年9月21日，接到市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線相關(guān)問題的投訴情況后，根據(jù)屬地管理原則，漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湘江路管理辦公室第一時間到達(dá)現(xiàn)場核查，并及時回復(fù)了處理情況。2023年9月22日，漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湘江路管理辦公室環(huán)保辦聯(lián)合湘江路管理辦公室綜合執(zhí)法隊，對涉事人王某某下達(dá)環(huán)保污染減排管控措施落實(shí)現(xiàn)狀檢查工作告知單，并對席郭社區(qū)下達(dá)違建拆除督辦通知，整改期限為三個月。

　　部分

　　屬實(shí)

　　責(zé)令王保亭停止養(yǎng)殖，及時拆除養(yǎng)殖設(shè)施，并對該地塊糞便及垃圾進(jìn)行清理，消除污染隱患。 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月4日辦結(jié)，具體情況如下。

　　一、整改情況

　　責(zé)令當(dāng)事人王某某將養(yǎng)殖設(shè)施拆除，并將該地塊糞便及垃圾進(jìn)行清理。2023年12月4日，養(yǎng)殖的簡易棚已拆除完畢，糞便及垃圾也已清理完畢，當(dāng)事人王某某也承諾不再養(yǎng)殖。

　　二、處理情況

　　2023年12月7日，經(jīng)湘江路管理辦公室紀(jì)工委研究，決定給予席郭村黨支部黨員王某某誡勉處理。

　　已辦結(jié) 給予席郭村黨支部黨員王某某誡勉處理。2 D3HA

　　202311300005

　　漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，1.校區(qū)內(nèi)有一移動信號塔，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號文件，認(rèn)為幼兒園內(nèi)建設(shè)信號塔不合理。2.教學(xué)樓西側(cè)房梁、墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，認(rèn)為存在安全隱患。 漯河市

　　召陵區(qū)

　　輻射 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查2個均屬實(shí)，整體上，舉報問題屬實(shí)。

　　一、關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，校區(qū)內(nèi)有一移動信號塔，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號文件，認(rèn)為幼兒園內(nèi)建設(shè)信號塔不合理”問題

　　經(jīng)查，該問題屬實(shí)。2023年12月2日，中國鐵塔股份有限公司漯河分公司提供的2022-00100-HP號檢測報告（2022年9月21日所作報告）顯示，《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中30MHz-3GHz頻段公眾暴露控制限值為功率密度40μW/c㎡，該基站檢測點(diǎn)位功率密度值為0.586μW/c㎡，遠(yuǎn)低于公眾暴露控制限值，目前漯河市召陵區(qū)政府已聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對該基站進(jìn)行再次檢測，預(yù)計2023年12月18日出具檢測報告。

　　《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號文件規(guī)定：幼兒園設(shè)點(diǎn)布局應(yīng)“不應(yīng)與集貿(mào)市場、娛樂場所、網(wǎng)吧、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾及污水處理站、通訊發(fā)射塔（臺）等輻射污染源、生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害危險品或易燃易爆物品等不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場所毗鄰”。漯河市召陵區(qū)教育局存在審核不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)問題，在明知園內(nèi)存在信號塔多年的情況下，對老窩鎮(zhèn)拐河幼兒園違規(guī)審批。

　　二、關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，教學(xué)樓西側(cè)房梁、墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，認(rèn)為存在安全隱患”問題

　　經(jīng)查，該問題屬實(shí)。2023年12月1日，漯河市召陵區(qū)政府委托河南豫美建設(shè)工程檢測有限公司對教學(xué)樓進(jìn)行安全評估，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教學(xué)樓結(jié)構(gòu)有屋面漏水嚴(yán)重、挑梁上方斜裂縫等主要缺陷，并進(jìn)行檢測和結(jié)構(gòu)承載力驗(yàn)算。2023年12月4日，河南豫美建設(shè)工程檢測有限公司出具鑒定報告（編號：J402230210），結(jié)果顯示：依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50292-2015）、《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》（GB 55021-2021）的相關(guān)規(guī)定，按剩余設(shè)計工作年限鑒定，該房屋的安全性鑒定等級評定為Csu級，不符合《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50292-2015）對Asu級的規(guī)定，顯著影響整體承載。

　　屬實(shí) 1.將信號塔搬離至符合安全標(biāo)準(zhǔn)和選址建設(shè)規(guī)定允許位置；

　　2.維修加固幼兒園辦公樓房體，消除安全隱患問題，保證幼兒園師生生命安全。

　　經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月7日階段性辦結(jié)，具體情況如下。

　　一、整改情況

　　1.關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，校區(qū)內(nèi)有一移動信號塔，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號文件，認(rèn)為幼兒園內(nèi)建設(shè)信號塔不合理”問題

　　該問題已階段性辦結(jié)。漯河市召陵區(qū)政府與中國鐵塔股份有限公司漯河市分公司進(jìn)行協(xié)商，雙方一致同意，將幼兒園內(nèi)的信號塔進(jìn)行搬遷。中國鐵塔股份有限公司漯河市分公司決定自2023年12月5日起，90天之內(nèi)重新選定地址并完成建塔、舊塔各項(xiàng)設(shè)備的搬遷和搬遷后舊址建筑垃圾清理工作，確保新建塔選址符合《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號文件之規(guī)定。

　　2.關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，教學(xué)樓西側(cè)房梁、墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，認(rèn)為存在安全隱患”問題

　　該問題已階段性辦結(jié)。漯河市召陵區(qū)決定自2023年12月5日起40天之內(nèi)完成對拐河幼兒園教學(xué)樓的加固維修。具體內(nèi)容包括：

　?。?）對2層1/A-B處挑梁進(jìn)行加固處理；對屋面漏水部位做防水處理；對該建筑物散水與主體結(jié)構(gòu)連接處進(jìn)行處理；

　　（2）拐河幼兒園建筑加固、防水維護(hù)期間，集中學(xué)生到教學(xué)樓東側(cè)教室上課；

　?。?）待該建筑加固、防水維護(hù)完成，并對其性能進(jìn)行檢測和評估合格后，恢復(fù)拐河幼兒園正常上課。

　　二、處理情況

　　12月7日，漯河市召陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出調(diào)查組，通過調(diào)查核實(shí)，漯河市召陵區(qū)教育局負(fù)有違規(guī)審批責(zé)任，并對召陵區(qū)教育局違規(guī)審批老窩鎮(zhèn)拐河幼兒園這一問題立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，召陵區(qū)教育局原基礎(chǔ)教育股長張某某在2017年對老窩鎮(zhèn)拐河幼兒園審批過程中，存在違規(guī)審批行為，漯河市召陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定給予時任召陵區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股股長張某某誡勉談話，同時責(zé)令召陵區(qū)教育局黨組做出書面檢查。

　　階段性

　　辦結(jié)

　　給予時任召陵區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股股長張某某誡勉談話。
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東