出席省政協(xié)十三屆二次會議的住漯省政協(xié)委員對養(yǎng)老事業(yè)格外關(guān)心,省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席羅偉民提交了《推進老年餐廳建設(shè) 不斷提高養(yǎng)老助餐服務質(zhì)效的提案》。
羅偉民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然全省各地在興辦社區(qū)食堂方面都作了一些有益探索,但受物價、人力成本、服務方式、管理模式等因素影響,社區(qū)食堂提供的老年人助餐服務質(zhì)量并不高,老年人就餐不方便、飯菜不可口、營養(yǎng)不全面等問題仍然困擾著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,他建議:
一要加強政策引導,抓好頂層設(shè)計。健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責的老年助餐服務工作機制,堅持屬地管理原則,做好轄區(qū)老年助餐服務工作的資源統(tǒng)籌、組織實施等工作。加強農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務,依托有條件的村級睦鄰(鄰里)互助點或農(nóng)村幸福院開辦老年食堂、設(shè)置老年助餐點等,探索鄰里互助、多戶搭伙、結(jié)對幫扶等模式,靈活多樣滿足農(nóng)村老年人助餐服務需求。同時,加大對老年助餐的補貼力度。
二要堅持因地制宜,合理布局助餐點。現(xiàn)有資源和適度新建相結(jié)合,完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐服務設(shè)施配置,優(yōu)化功能布局。將老年食堂納入15分鐘生活圈,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)通向老年食堂的無障礙步行通道、雨廊以及其他適老化配套公共設(shè)施。重點發(fā)展具有中轉(zhuǎn)功能的配送點和助餐點,形成“一碗湯距離”的老年助餐服務模式。支持在各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施、社區(qū)綜合服務中心等增設(shè)老年食堂服務設(shè)施,完善社區(qū)服務功能。
三要拓寬運營渠道,探索多種模式。探索中央廚房+助餐點服務、餐飲企業(yè)+社區(qū)門店等模式,鼓勵餐飲企業(yè)、食品企業(yè)參與建設(shè)和運營老年助餐服務設(shè)施,支持有條件的機關(guān)企事業(yè)單位食堂提供老年助餐服務,引導物業(yè)服務企業(yè)為送餐進小區(qū)、老年人就近取餐、上門送餐提供便利。探索發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、物流企業(yè)等作用,為老年人送餐實現(xiàn)線上預訂+站點配送。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務。鼓勵支持村(居)委會動員黨員、志愿者為社區(qū)行動不便的老人提供精準送餐服務。
四要加強服務監(jiān)管,確保食品安全。完善老年助餐服務食品安全保障、監(jiān)督考核、應急處置、責任追究等制度,建立并落實食材進貨查驗、無接觸配送、餐飲具清洗消毒、食品留樣、餐廚垃圾處置等食品安全管理制度。對助餐點實行備案管理,嚴格執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范,定期對工作人員開展食品安全培訓。鼓勵社區(qū)工作人員和駐地單位、居民小區(qū)志愿者及社區(qū)居民代表參與食品安全檢查。