今年3月1日，我市首部專門促進文明行為的地方性法規(guī)《漯河市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。《條例》科學確立了市民文明行為規(guī)范體系，有效填補了我市在文明行為促進方面的立法空白。
    文明城市創(chuàng)建工作不可能一蹴而就，市民文明習慣的養(yǎng)成也絕不是朝夕之功。充分發(fā)揮立法主導作用，將社會主義核心價值觀融入法治建設，運用法治手段解決文明建設方面的突出問題，是漯河實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、法治化、規(guī)范化的必然要求，對于有效約束不文明行為、進一步提高市民文明素養(yǎng)、提升社會文明程度具有很強的現(xiàn)實意義。
    立法規(guī)范文明行為。我市是全省第二個啟動推行文明行為促進條例工作的城市。《條例》既注重運用法治手段解決道德領域的突出問題，又強化道德對法治的支撐作用，把對文明行為的具體要求融匯到針對性和操作性強的法規(guī)條文中。堅持正向激勵與反向約束相結合，把主體內(nèi)容劃分為“社會文明倡導”和“社會陋習治理”兩大部分，注重綜合采用教育和懲戒兩種手段，提高教育處罰效果。從正、反兩方面促進文明行為習慣養(yǎng)成，也開創(chuàng)了我市用法治思維和法治方式推動社會文明的新格局。
    深入持久學習宣傳。法規(guī)出臺后，如果市民知曉率很低，法的剛性作用勢必很難發(fā)揮。全市上下要充分認識《條例》出臺的重要意義，采取切實有效的措施，大力度、多角度持續(xù)做好法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。市屬主流媒體要發(fā)揮好宣傳主力軍作用，充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和客戶端、微信、網(wǎng)站等新媒體平臺，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，把法規(guī)內(nèi)容宣講到千家萬戶。
    相關單位尤其是執(zhí)法部門要結合目前存在的問題，對法規(guī)內(nèi)容和特點進行解釋及點評，拓展宣傳內(nèi)容的廣度和深度，營造全社會遵法守法的良好氛圍，教育、引導廣大市民告別陋習，養(yǎng)成良好文明行為習慣，爭當文明市民。要結合普法教育活動，推動法規(guī)進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭，用法治手段和制度力量管理、規(guī)范人的行為，帶動更多市民說文明話、辦文明事、做文明人。
    推進法規(guī)落地生根。徒法不足以自行。法規(guī)的生命在于有效實施，有賴于相關執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法。為了讓這部法規(guī)“有牙齒”“能落地”，有關部門要明確責任分工，盡快制訂好相關配套辦法和出臺實施細則，強化人力、物力、財力保障，盡快推動法規(guī)落地見效，最大限度發(fā)揮法規(guī)的剛性作用。要突出重點，精準施策，提高法規(guī)實施社會效果。相關部門也要建立健全文明行為記錄制度，結合文明單位考評，加強對公民文明行為記錄等信息的運用。
    法治來護航，文明有保障。法治思維和法治方式不僅帶來文明創(chuàng)建難題的精準破解和道德水準、文明素養(yǎng)的快速提升，更為文明城市創(chuàng)建提供了源源不絕的力量支撐。用法治涵養(yǎng)文明之花，加快推進漯河城市管理水平和治理能力現(xiàn)代化，崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明漯河定會迎來更加美好的前景。

責編：黃曉婭   編審：胡永全  終審：汪中東