市揚塵污染治理指揮部辦公室認(rèn)真貫徹落實省、市揚塵污染治理工作部署，配合漯河市全國文明城市創(chuàng)建工作，以問題為導(dǎo)向，繼續(xù)加大督導(dǎo)考核力度，構(gòu)建精細(xì)化管理、標(biāo)桿化管理、科學(xué)化管理、“常態(tài)+動態(tài)化”管理機制，建設(shè)項目工地?fù)P塵污染治理工作成效明顯。現(xiàn)將9月份揚塵污染治理工作完成情況通報如下：
一、揚塵污染治理督導(dǎo)檢查情況
市揚塵污染治理指揮部辦公室按照漯河市揚塵污染治理工作總體部署和“六個百分之百”“三個杜絕”及“兩個禁止”標(biāo)準(zhǔn)要求，對全市各類建設(shè)項目工地進行督導(dǎo)檢查，建立問題清單，實行問題銷號制，限時辦結(jié)，落實整改。對問題嚴(yán)重、屢督不改的，由各級監(jiān)管部門作出停工整改或依法處罰處理。9月份，市揚塵污染治理指揮部辦公室對各縣區(qū)共下發(fā)督辦件28份，對68個在建項目工地?fù)P塵污染問題進行督導(dǎo)督辦；下發(fā)問題清單30份；新立案調(diào)查4個，本月處罰到位7個，罰款30萬元。
二、主體責(zé)任方面
（一）企業(yè)主體責(zé)任：部分建設(shè)項目責(zé)任企業(yè)未嚴(yán)格履行主體責(zé)任，違反《漯河市揚塵污染防治條例》相關(guān)規(guī)定，違規(guī)違法施工。如郾城區(qū)：海河小區(qū)改造項目工地存在道路積塵厚，現(xiàn)場和灰，現(xiàn)場電焊，現(xiàn)場噴涂，使用不合格非道路移動施工機械，商砼車未開啟噴淋設(shè)施的突出問題。源匯區(qū)：天鑫麗水灣項目工地存在土方施工無濕法作業(yè)，大量土方未覆蓋，使用不合格非道路移動機械，使用冒黑煙拖拉機的突出問題；交通路南鐵西花園項目工地存在現(xiàn)場和灰，噴淋設(shè)施未全部開啟，使用不合格非道路移動施工機械的突出問題。召陵區(qū)：三五一五老舊小區(qū)改造項目工地存在路面破碎作業(yè)，部分破損路面覆蓋不全，無任何抑塵措施，高溫時間露天電焊，道路積塵厚，現(xiàn)場和灰，使用不達標(biāo)非道路移動施工機械的突出問題；區(qū)委黨校項目工地存在未按規(guī)范要求安裝樓體噴淋設(shè)施，“六個百分之百”不達標(biāo)的突出問題。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)：龍湖路（金山路—千山路）道路排水工程存在大面積黃土裸露未覆蓋，土石方施工未濕法作業(yè)，城區(qū)道路、加工物料區(qū)積塵未及時清理，砂石、水泥等散體材料未嚴(yán)密覆蓋的突出問題；燕山路與牡丹江路交叉口水系項目工地存在施工道路積塵厚，噴淋設(shè)施未全部開啟，使用冒黑煙拖拉機，砂石料、土方未覆蓋，使用不合格非道路移動施工機械，未設(shè)置公示牌的突出問題。西城區(qū)：水生態(tài)綜合治理PPP項目工地存在內(nèi)部大面積土方裸露，非道路移動機械作業(yè)無采取任何濕法措施，揚塵污染嚴(yán)重的突出問題。臨潁縣：御景華府項目工地存在道路未硬化，防塵網(wǎng)不達標(biāo)，大面積黃土裸露未覆蓋，未安裝監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備，未濕法作業(yè)，揚塵問題突出，且未開（復(fù)）工驗收擅自施工的突出問題；人民路南棚戶區(qū)（“城中村”）改造項目存在大面積黃土裸露未覆蓋，城區(qū)道路、加工物料區(qū)積塵未及時清理，物料堆放散亂的突出問題。舞陽縣：高速公路連接線建設(shè)項目存在大面積黃土裸露未覆蓋，圍擋不全，土方施工未濕法作業(yè)，施工作業(yè)面過長的突出問題。
以上被通報的建設(shè)項目揚塵污染問題突出，企業(yè)主體責(zé)任落實不力，應(yīng)對污染造成的損害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市揚塵污染治理指揮部辦公室已督導(dǎo)責(zé)任監(jiān)管部門依法依規(guī)處理。
（二）監(jiān)管部門主體責(zé)任：通過暗訪發(fā)現(xiàn)，召陵區(qū)揚塵污染防治工作精細(xì)化管理不夠，管理基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)政策宣傳貫徹落實不到位，工作任務(wù)完成不及時，部分項目工地臟亂差現(xiàn)象依然嚴(yán)重，部分項目工地樓體噴淋設(shè)施安裝不到位、不達標(biāo)，對有關(guān)督辦問題未按期監(jiān)督整改到位，施工企業(yè)在整改時間節(jié)點上存在虛假上報行為。該區(qū)管轄的三五一五老舊小區(qū)改造項目工地分別于9月1日、14日、17日多次被上級部門督導(dǎo)督辦，監(jiān)管部門監(jiān)管不嚴(yán)，項目工地屢督不改、屢督屢犯，導(dǎo)致施工現(xiàn)場揚塵污染現(xiàn)象頻發(fā)。
三、9月份各縣區(qū)考核排名情況
按照《漯河市揚塵污染治理網(wǎng)格化管理評分細(xì)則》，市揚塵污染治理指揮部辦公室對各縣區(qū)揚塵污染治理工作進行了互查綜合考評。9月份綜合得分排名為：第一名經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、第二名舞陽縣、第三名臨潁縣、第四名市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、第五名郾城區(qū)、第六名西城區(qū)、第七名源匯區(qū)、第八名召陵區(qū)。
四、項目工地考核測評情況
市揚塵污染治理指揮部辦公室督導(dǎo)考核組共抽查了99個項目工地，本月評選出11個揚塵污染防治優(yōu)良工地，分別是：郾城區(qū)望江府建設(shè)項目工地、觀璟建設(shè)項目工地，源匯區(qū)恒大14號地建設(shè)項目工地，召陵區(qū)陽光水岸二期建設(shè)項目工地、瑞貝卡和苑三期建設(shè)項目工地，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)雙匯總部大廈建設(shè)項目工地，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)雙匯金樽府建設(shè)項目工地，西城區(qū)紅星愛琴海建設(shè)項目工地、上林苑建設(shè)項目工地，臨潁縣碧桂園建設(shè)項目工地，舞陽縣建業(yè)壹號城邦建設(shè)項目工地。本月評選出10個揚塵污染防治差評工地，分別是：郾城區(qū)海河小區(qū)改造項目工地，源匯區(qū)天鑫麗水灣項目工地、交通路南鐵西花園工地，召陵區(qū)三五一五老舊小區(qū)改造項目工地，西城區(qū)水生態(tài)綜合治理PPP項目工地，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)龍湖路道路項目工地、燕山路與牡丹江路交叉口水系項目工地，臨潁縣御景華府項目工地、人民路棚戶區(qū)改造項目工地，舞陽縣高速公路連接線建設(shè)項目工地。
對本月評選出的11個揚塵污染防治優(yōu)良工地進行通報表揚，各級監(jiān)管部門減少檢查頻次，給予揚塵污染防治優(yōu)惠政策，全力支持項目建設(shè)；對評選出的10個揚塵污染防治差評工地進行通報批評，由監(jiān)管部門依法依規(guī)處理，并列為全市揚塵污染防治重點監(jiān)管建設(shè)項目。
漯河市揚塵污染治理指揮部辦公室
2020年10月14日
