編者按：2024年是習近平總書記提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念5周年。5年來，各地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真踐行人民城市理念，厚植為民情懷，廣大人民群眾積極參與城市建設和治理，人與城雙向奔赴，共建和諧美麗城市，共創(chuàng)幸福美好生活，譜寫新時代人民城市建設新篇章。央廣網特聯動上海等10地黨委網信辦策劃推出“人民城市·溫情中國”網絡主題活動，記者沿著習近平總書記在全國各地考察調研的足跡，走進城市深處，訪街巷看變化，帶您共同見證各地踐行人民城市理念展現的萬千氣象。

央廣網贛州12月2日消息 當清晨的第一縷陽光穿破天際，贛州古浮橋上就開始繁忙起來，散步的、鍛煉身體的、上學的，人來人往之間，古橋一天的熱鬧也開始了。“這座900多年的古橋，差點兒破了相。”贛州市城市規(guī)劃展示館原館長陸川說。

原來，在2021年的贛州古浮橋改造提升方案中，曾計劃在古浮橋兩側安裝欄桿，以防行人溺水。但是陸川認為，這一改造提升不應該改變文物古跡的原貌。為此，他專門找有關部門反映。最終，陸川的建議被采納，古浮橋原貌被保留。

古浮橋上人頭攢動（央廣網發(fā) 歐艷芬 攝）

如今，煥發(fā)新生機的贛州古浮橋成為贛州的打卡之地，吸引眾多游客紛至沓來。這讓陸川更深刻地認識到：“‘人民城市’，就是要讓城市發(fā)展處處圍繞人，時時為了人，建人民向往的溫情之城、幸福之城。”

讓城市留出古韻鄉(xiāng)愁

“‘三山五嶺八景臺，十個銅錢買得來。’這是我們贛州人耳熟能詳的一首歌謠，說的是贛州城保留下來的眾多古街古巷、歷史名跡。”陸川掰著手指頭數著，除沿用了近900年歷史的古浮橋，贛州還有全國唯一的宋代銘文磚城墻、全國唯一仍在使用的古代下水道系統(tǒng)古福壽溝……走進贛州古城，仿佛置身“宋城博物館”。正因如此，贛州有“江南宋城”之美譽。

改造后的郁孤臺歷史文化街區(qū)流光溢彩，吸引游客沉浸式體驗宋朝文化（央廣網發(fā) 胡中 攝）

然而，伴隨城市發(fā)展步伐加快、現代化建筑的崛起，贛州歷史遺存的生存空間越來越擁擠，一度面臨何去何從的困境。

這些年來，陸川養(yǎng)成一個習慣，每天晚飯后總要到古城墻上走走。“每次行走在古城墻上，仿佛可以聽到歷史的回音。這些歷經滄桑的墻磚，見證了贛州從古至今的變遷，古城墻不僅是贛州的歷史符號，更是這座城市精神的象征。”

帶著這份感悟與情感，陸川先后參與了贛州市歷史文化街區(qū)、贛州市國家歷史文化名城保護等規(guī)劃編制工作，其中包括郁孤臺歷史文化街區(qū)、南市街歷史文化街區(qū)、灶兒巷歷史文化街區(qū)等。

在繁華熱鬧的城市里，藏于一隅的灶兒巷獨留一份寧靜。

踩在光滑的鵝卵石鋪成的巷道上，人們發(fā)現，灶兒巷總共不過二三百米長，卻保留著宋代街道的格局，小巷中有書院、店鋪、作坊等客家古建筑物。臨街的牌坊古樸莊重，風火山墻錯落有致，灰塑門樓古香古色，傳統(tǒng)門樓高大氣派，透出幽深古樸的韻味。

陸川在灶兒巷講述歷史文化街區(qū)保護的故事（央廣網記者 劉培俊 攝）

“灶兒巷的改造，充分聽取了民意，聚集了百姓‘金點子’。”在起草灶兒巷歷史文化街區(qū)規(guī)劃藍圖時，陸川每天都要到灶兒巷走一走、看一看，有時會跟不同年齡段的市民、游人聊一聊，聽聽他們對古街古巷的意見，然后將這些意見進一步篩選、加工、完善，納入到規(guī)劃編制工作當中。

“一座有溫度的城市最應該考慮到老百姓的情感需求，在城市改造過程中保留人們的鄉(xiāng)愁。”陸川認為，有了鄉(xiāng)愁，人民對城市的感覺不再受困于鋼筋混凝土森林的冰冷，而是找到了心靈休憩的港灣。

讓陸川欣慰的是，當一張張規(guī)劃藍圖逐漸變?yōu)楝F實圖景，為贛州保護文化遺產提供了“解題思路”。為把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、打響“宋城博物館”品牌，贛州將包含古城墻、古碼頭、古浮橋等宋代名勝古跡的五個歷史文化街區(qū)、一個傳統(tǒng)風貌街區(qū)以及文保單位所處的區(qū)域劃定為江南宋城歷史文化旅游區(qū)。

游客在贛州宋城古城墻上漫步，欣賞城市風景（央廣網發(fā) 胡懷軍 攝）

伴隨一批批古跡改造完成，“江南宋城”神秘面紗逐漸被揭開。從貢江古浮橋望過去，八境臺雄偉壯麗，巍然聳立；換上新裝的郁孤臺街區(qū)游人如織，猶如再現當年宋城繁華；千年福壽溝博物館落成，還原古代地下排水系統(tǒng)建造技藝、科學原理，向世人展示千年不朽的“城市良心”……“來贛州，當一回宋朝人”成為贛州旅游新時尚。

一半詩意，一半煙火?；罨茫寶v史古跡為城市增添色彩，為歷史文化遺產保護傳承融入城市更新提供新路徑。如今，全國文明城市、國家園林城市和國家森林城市等桂冠花落贛州，讓這一國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市再添異彩。

“堵心路”變“舒心路”

要讓人民享受到好的城市環(huán)境，最重要的是直擊“急難愁盼”的民生痛點。過去，從贛州老城區(qū)到章江新城區(qū)，開車大概需要2個小時，堵車時有發(fā)生。

百姓治堵需求迫切，可治堵方案怎么定？

經過充分論證，贛州最終拍板——建高架路，爭取數年內打通縱橫交錯、四通八達的城市交通“主動脈”。

20世紀90年代的武龍大橋（左）和改造提升后的武龍大橋（右）（央廣網發(fā) 贛州市委網信辦供圖）

“建高架路可以避免房屋拆遷，減少土地利用壓力。”贛州市自然資源局市政交通規(guī)劃管理科科長曾書敏說，構建“高接快、快接高”立體交通轉換體系，將實現快速路網系統(tǒng)與高速公路網系統(tǒng)的無縫銜接。尤其是沒有了紅綠燈，通行速度會大幅提升。

“高架路是不是距離房屋很近？”“噪音大怎么辦？”“路線為什么經過我們小區(qū)？”修建高架路的公示一出，周邊群眾顧慮重重。

為此，贛州市城市規(guī)劃部門趕忙做解釋疏導工作。“高架路和房屋之間是有很大距離的，這個有明文規(guī)定。”“高架路設有防噪音隔板，效果都比較好。”“路線選擇會考慮到地形、交通流量、環(huán)境保護等多方面因素，并非特意經過哪個小區(qū)。”

經過答疑解惑，百姓的疑慮終于消除了，高架路如期開工。

如今，驅車行駛在建成的贛州市區(qū)高架路上，車輛時速可達60-80公里。“速度好快！”時隔數年，不少重返贛州的外地游客驚喜地發(fā)現，從贛州老城區(qū)到高鐵站、機場，路程時間大幅縮短；從贛州老城區(qū)到章江新城區(qū)，也由原來的40分鐘左右縮短為約20分鐘。

車輛行駛在贛州新世紀立交橋上（央廣網發(fā) 劉凱 攝）

2019年至今，贛州中心城區(qū)快速路及連接線總里程躍升到127公里，位列全省第一、全國前十。“堵心路”變“舒心路”，提高了百姓幸福感。同時，贛州城區(qū)空間進一步拉大，五區(qū)一體化發(fā)展格局初步形成，為贛州高質量發(fā)展打開了新的增量空間，激活了新引擎。

城市更新，問需于民，服務于民，也需要百姓參與其中。

如今的贛州章貢區(qū)人民巷，四通八達、商鋪林立，處處升騰著煙火氣。誰能想到，這里曾是道路坑坑洼洼、污水橫流，下雨天四處積水……這一改變來自贛州這幾年分批次實施的老舊社區(qū)改造工程。

75歲的田永剛是人民巷老居民，眼看著社區(qū)要改造，要怎么改，改成什么樣子，他不放心。熱心腸的他被社區(qū)聘為“改造工程義務監(jiān)督員”，全程參與協助搞好這個工程。

“遇到一些問題，比如說設計方案不完全符合社區(qū)的實際，我就叫他們糾正過來。”監(jiān)督過程中，田永剛嚴謹而細致。

此前，人民巷個別污水管道因排水不暢，導致部分低樓層住戶家中下水道經常出現臭味，給居民生活帶來不小影響。施工單位聽取了田永剛的意見后，決定新建一條排污管道連接到小區(qū)排污主管道，這樣小區(qū)污水排放不暢的問題得到徹底解決。

市民在贛州公園晨練（央廣網發(fā) 江化良 攝）

“什么叫人民城市人民建？我覺得，就是通過我的工作讓改造符合社區(qū)居民意愿，讓社區(qū)更加美麗、宜居，讓生活設施更加舒適、便民。”在田永剛眼里，把全過程人民民主融入城市治理現代化，城市建設也更具有了溫度。

截至目前，贛州累計改造老舊小區(qū)791個，惠及群眾21.81萬戶，新建文化休閑、體育健身設施821處；連續(xù)4年入選城市體檢全國樣本城市，2023年度全省城市功能與品質提升考核中排名第一。

城鄉(xiāng)融合展“硒”望

城市建設，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。

在贛州于都縣潭頭村，連片的蔬菜大棚整齊排列，一輛輛滿載富硒農產品的貨車駛出村莊。“我們村有富硒大米、富硒菜籽油、富硒蔬菜，人家都喜歡叫我們‘硒’望村。”看到外地游客乘坐大巴車進村觀光，村民孫觀發(fā)熱情地招呼著。

2019年，潭頭村的集體經濟收入只有5萬元，2023年卻達到350多萬元，這是如何實現的？談及這場“華麗轉身”，孫觀發(fā)滿懷感激地說：“這是總書記的囑托，給了我們村大轉變的信心。”

2019年5月20日，習近平總書記深入贛南老區(qū)考察調研。他走進潭頭村蔬菜大棚，察看蔬菜長勢，與大家親切交談，叮囑一定要打好富硒品牌。

殷殷囑托催人奮進，潭頭村以富硒產業(yè)為引領，大力發(fā)展富硒蔬菜、富硒油茶、富硒臍橙等富硒產品，拿到了6個富硒產品認證，還注冊了“潭頭富硒大米”品牌，產品暢銷市場。

農戶收獲富硒辣椒（央廣網發(fā) 曾嶸峰 攝）

“以前，稻米3元一斤不好賣，現在10元一斤還供不應求，種田種得越來越有味。”孫觀發(fā)高興地說。

潭頭村還以富硒產業(yè)為基礎，大力推動農文旅融合發(fā)展，帶動村民增收致富。富硒餐飲、果蔬采摘、科普研學……極富特色的鄉(xiāng)村旅游項目吸引各地游客來村里研學參觀。目前，潭頭村富硒產業(yè)實現總產值達1.8億元，帶動村集體經濟年增收120萬元。潭頭村獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村。

潭頭村是贛州發(fā)展富硒產業(yè)的一個縮影。贛州已探明富硒土地面積1117.61萬畝，富硒資源位居全國富硒區(qū)前列，富硒農產品在帶動農戶增收致富的同時，也點燃了城市“硒”產業(yè)發(fā)展的激情。

“我們在打造全產業(yè)鏈條上下功夫，使產業(yè)的附加值從低端向中高端延伸，提升產品價值。”贛州市農業(yè)農村局富硒辦負責人袁捷說，2019年以來，贛州以打造“世界生態(tài)硒地”為戰(zhàn)略目標，堅持一二三產融合和“硒+X”的發(fā)展路徑，以“贛南硒品”品牌培育統(tǒng)領全市富硒產業(yè)高質量發(fā)展。

于都縣梓山鎮(zhèn)富硒蔬菜產業(yè)園（央廣網發(fā) 朱海鵬 攝）

與此同時，富硒蔬菜、富硒油茶、富硒臍橙、富硒水稻……一些富硒農產品，也摒棄過去“小散亂”式的單打獨斗，抱團進駐富硒農產品旗艦店、硒餐廳，成為贛州市民舌尖上的美味。“贛南硒品”還走入粵港澳大灣區(qū)精品市場。截至目前，全市有90個生產基地被認定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地。

各方發(fā)力，贛州“硒引力”變一方“硒富力”。目前，贛州已有600家涉硒精深加工企業(yè)，富硒產業(yè)綜合產值已突破300億元。

墻內開花墻外也香。近日，隨著一聲汽笛掠過長空，一輛滿載富硒贛南臍橙、富硒柚子等冷鏈班列從贛州國際陸港駛向深圳蛇口港，銷往馬來西亞。

1月16日，贛州國際陸港開行首列臍橙出口班列（央廣網發(fā) 楊曉明 攝）

讓贛州“硒”品牌走向世界，也是贛州國際陸港的愿望。

為保證贛州“硒”產品的品質和口感，讓其更好地走出國門為世界分享，作為全國唯一一個革命老區(qū)內陸港，贛州國際陸港積極改善物流和冷鏈運輸設施，建設了中部地區(qū)凍品儲存量最大的冷鏈食品產業(yè)園。開通跨境電商、冷鏈等特色班列，加速“贛品出海”，有效提升了贛州“硒”產品在國際市場上的競爭力與影響力。

“贛州國際陸港中歐班列已覆蓋中亞、東南亞及歐洲20多個國家，運輸服務網絡基本覆蓋亞歐大陸全境。”贛州國際陸港綜合管理部副部長鐘歡藝介紹，該港自開通運營以來，已累計開行中歐班列超1600列，發(fā)送貨物13.6萬標箱，開行總量約占江西省的70%。

“搭上國際班列，讓我們村的富硒產品走上了世界更多人的餐桌，也給我們下一步深加工發(fā)展注入了新‘硒’望。”孫觀發(fā)樂呵地說，芝麻開花節(jié)節(jié)高，更好的日子還在后頭。