近年來，全市政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實省委、市委政法工作會議精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行法治為民，將開展愛民實踐服務承諾活動作為提升人民群眾執(zhí)法司法滿意度的重要方式，持續(xù)加強執(zhí)法司法規(guī)范化建設，不斷提升政法機關公共服務水平，積極回應人民群眾日益增長的多元化法律服務需求。

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，積極回應人民群眾對政法工作的新要求、新期待，2024年，全市政法各單位立足職責任務和工作實際，在認真總結以往工作成果、深入開展調查研究、廣泛征求民意、反復討論的基礎上，推出40項愛民實踐服務承諾，現(xiàn)向社會公開發(fā)布，歡迎社會各界監(jiān)督。下一步，全市政法系統(tǒng)將以建設更高水平平安漯河、法治漯河為目標，以更加務實的舉措、更加扎實的作風積極兌現(xiàn)承諾事項，以高水平安全保障高質量發(fā)展，為全面推進現(xiàn)代化漯河“三城”建設、譜寫中國式現(xiàn)代化建設漯河實踐新篇章貢獻堅強政法力量。

　　法院系統(tǒng)

　　一、暢通網(wǎng)上立案渠道，規(guī)范訴訟保全工作。對符合法定條件的起訴，七日內網(wǎng)上審核立案，材料需要補正的一次性告知補正內容。加強和規(guī)范訴訟保全工作，促進“以保促調”“以保促執(zhí)”工作落到實處。

　　二、推動矛盾糾紛多元預防化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民法院調解平臺作用，促進糾紛在訴前實質性化解。全市人民法庭與轄區(qū)司法所、村（社區(qū)）人民調解委員會建立對接機制，指導調解常見多發(fā)的婚姻家庭、鄰里關系、物業(yè)糾紛等矛盾，助推基層訴源治理。

　　三、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺執(zhí)轉破工作指引，規(guī)范執(zhí)轉破退出通道，從“執(zhí)破銜接”向“執(zhí)破融合”方向發(fā)展。常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動，助力企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。推動涉企案件訴訟全流程提質增速，提升企業(yè)滿意度。

　　四、開展未成年人法治宣傳教育。持續(xù)選派員額法官及法官助理擔任中小學法治副校長，常態(tài)化開展法院開放日、送法進校園活動，教育青少年尊法、學法、懂法、守法，預防青少年犯罪和校園霸凌行為。

　　五、向申請執(zhí)行人實時公開執(zhí)行信息，加大對不履行人民法院裁判的懲戒力度。進一步加大執(zhí)行公開力度，在財產查控、評估拍賣、案款發(fā)放、案件終本等重要節(jié)點實時向申請執(zhí)行人公開執(zhí)行信息，切實保障其知情權、參與權和監(jiān)督權。加大罰款、拘傳、拘留和拒不執(zhí)行行為的打擊力度，全力兌付當事人勝訴權益。

　　六、建立失信人員信用修復機制。堅持善意文明執(zhí)行，加強對被執(zhí)行人失信名單庫的動態(tài)管理，對全面履行義務的被執(zhí)行人及時刪除失信信息，幫助其修復信用。

　　七、逐步推進刑事申訴案件律師代理全覆蓋。申訴人對生效刑事裁判不服提出申訴的，人民法院將引導申訴人委托律師代為進行，申訴人經(jīng)濟困難委托不起律師的，人民法院將為其申請法律援助，進一步提高辦理刑事申訴案件專業(yè)化水平。

　　八、實現(xiàn)訴訟費網(wǎng)上自動退費。進一步優(yōu)化訴訟費網(wǎng)上退費功能，實現(xiàn)訴訟費“一次、全案、全額”網(wǎng)上自動退費。

　　九、持續(xù)深化司法公開。上線“案件碼”系統(tǒng)，為案件生成專屬二維碼，方便當事人隨時隨地掌握案件動態(tài)。開展邀請群眾旁聽庭審活動，對典型案件進行庭審直播，加大裁判文書上網(wǎng)力度，依托《漯法說法》《普法在線》等欄目，發(fā)布典型案例和常見法律問題，進一步規(guī)范和引領社會風尚。

　　十、優(yōu)化完善律師履職平臺。推廣應用河南法院訴訟服務網(wǎng)服務律師模塊，在全市法院訴訟服務中心設立“智能云柜”，方便律師線上線下遞交材料、聯(lián)系法官。

　　檢察系統(tǒng)

　　一、優(yōu)化法治化營商環(huán)境，高質量做實“檢察護企”。開展“檢察護企”專項行動暨民營經(jīng)濟司法保障專項監(jiān)督，依法懲治侵犯各類市場主體合法權益以及影響公平競爭市場秩序犯罪；常態(tài)化開展涉企刑事“掛案”清理，加強對利用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛案件的監(jiān)督；持續(xù)加大對涉企虛假訴訟民事案件的監(jiān)督力度；加強涉企行政生效裁判結果訴訟監(jiān)督，推動解決“多頭執(zhí)法”“重復處罰”“過罰不當”等問題；積極探索開展“安商惠企”公益訴訟監(jiān)督，依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家合法權益，助力營造法治化營商環(huán)境。

　　二、切實增進民生福祉，高品質做優(yōu)“檢護民生”。開展“檢護民生”專項行動，聚焦執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題，扎實開展專項監(jiān)督；高質效辦理一批不當終本、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、違法采取強制執(zhí)行措施等監(jiān)督案件；注重發(fā)現(xiàn)、及時移送一批被執(zhí)行人拒執(zhí)犯罪及司法工作人員職務違法犯罪線索。以農民工工資保函為切入點，積極推進農民工欠薪問題整治，用法治“力度”提升民生“溫度”。

　　三、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，高層次深化生態(tài)環(huán)境保護。依法懲治各類污染環(huán)境犯罪，查辦一批污染環(huán)境刑事案件。深化環(huán)境公益訴訟，完善“行政+檢察”法治護航工作模式，健全跨區(qū)域協(xié)作機制，以常態(tài)化協(xié)作破解流域治理難題。

　　四、依法嚴懲糧倉碩鼠，高水平守護糧食安全。加強與監(jiān)察機關、審判機關、公安機關的銜接配合，依法嚴懲糧食購銷領域職務犯罪。落實涉糧食購銷領域職務犯罪案件備案審查機制，重大案件報省檢察院同步審查把關。開展糧食購銷領域職務犯罪調研，提出針對性對策建議，促進糧食購銷領域腐敗問題標本兼治。發(fā)揮“檢+審+N”公益訴訟協(xié)作機制作用，開展公益訴訟助力高標準農田建設專項活動，守牢糧食安全。

　　五、抓實“辦案+救助”，高水準維護婦女兒童權益。深化群眾信訪“件件有回復”工作，落實“5日內程序性回復、2個月辦理過程或結果答復”要求。在12309檢察服務大廳設置“婦女兒童權益保護”專用接待窗口，對涉婦女兒童權益保障的控告申訴案件，依法及時導入檢察監(jiān)督程序；對符合救助條件的困難婦女兒童及時開展司法救助，有效回應群眾訴求和期待。

　　六、依法懲治校園欺凌犯罪，高站位保障青少年合法權益。堅持防治并重，以未成年人法治教育展廳為依托，常態(tài)化開展法治宣傳。開展校園欺凌犯罪專項調研，加強動態(tài)研判，推動綜合治理。充分發(fā)揮法治副校長作用，在“六一”和開學季等關鍵節(jié)點，組織開展“防欺凌”專題法治宣講。

　　七、探索司法擁軍新模式，高標準保障軍人軍屬合法權益。落實“檢察藍＋橄欖綠”軍地檢察協(xié)作機制，深入開展“送法助征兵”“送法進軍營”活動；用好12309檢察服務熱線，為軍人軍屬提供各項法律服務；為涉軍案件辦理開通“綠色通道”，切實維護軍人軍屬合法權益。

　　八、開展安全生產領域公益訴訟專項監(jiān)督，高標準守牢民生安全。針對群眾關注的電力、燃氣、加油站、?；?、電動車、消防設施、特種設備等安全隱患突出問題，開展專項監(jiān)督，辦理一批有影響、效果好的案件；加強與應急管理、市場監(jiān)督、住房建設等部門的溝通協(xié)作，結合辦案提出檢察建議、督促依法履職，推動重點行業(yè)重點領域健全完善安全生產風險防控長效機制。

　　九、緊盯工傷保險領域問題，高質效化解行政爭議。針對司法實踐中勞動者工傷認定爭議多發(fā)、矛盾突出的問題，開展工傷保險領域專項監(jiān)督活動，優(yōu)先辦理、重點辦理涉工傷保險認定檢察監(jiān)督案件。結合辦案分析工傷保險領域存在的普遍性問題，向主管部門發(fā)出檢察建議，督促解決問題；開展座談會商，就工傷認定法律適用、工傷保險先行支付等問題統(tǒng)一認識，推動實質性化解工傷保險領域行政爭議，共同維護勞動者合法權益。

　　十、嚴懲司法不公問題，高質效維護司法公正。針對人民群眾反映強烈的司法不公問題，開展查辦審判、執(zhí)行違法背后的司法工作人員相關職務犯罪專項活動；立案偵查一批、督辦一批職務犯罪案件，強化法律監(jiān)督，維護公平正義。

　　公安系統(tǒng)

　　一、壓縮居民身份證辦理時限。將居民身份證的辦理時限（從受理之日起到領證之日）縮短至25個自然日。

　　二、為中考生、高考生辦理居民身份證開辟“綠色通道”。在中考、高考特殊時期，對急需用證考生，開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理，實行制證信息快速審簽、制證、發(fā)放，確保15個自然日辦理完畢。

　　三、開展跨省首次申領居民身份證、戶口遷移辦理（與河南省開通協(xié)同服務）。外省居民到我市合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的，可以向市內現(xiàn)居住地公安機關首次申請領取居民身份證。外省居民跨省遷移戶口到我市，申請人只需向擬遷入地公安機關提出申請即可辦理，減少申請人辦理手續(xù)和跑動次數(shù)。

　　四、居住證辦理“全程網(wǎng)辦”。群眾需要辦理居住證的，可選擇通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺在線申請辦理，并提供郵寄服務。

　　五、無犯罪記錄證明開具“全程網(wǎng)辦”。群眾需要開具本人無犯罪記錄證明的，可選擇通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、“電子證件”平臺在線申請開具、自行下載打印。

　　六、持境外機動車駕駛證申領“一站式”辦理。開通“出入境記錄”查詢權限，讓持境外機動車駕駛證的群眾辦理該項業(yè)務可以在車管所“一站式”辦理。

　　七、推行輕微交通事故“視頻快處”。群眾發(fā)生輕微交通事故的，可登錄“交管12123”APP通過“視頻快處模塊”連線當?shù)亟痪块T快速處理，相關交通事故信息和交通事故責任認定書將通過該APP直接推送到保險公司理賠平臺，方便群眾快速理賠。

　　八、推動載客汽車登記、載貨汽車登記業(yè)務“就近辦”。根據(jù)各縣（市）辦理汽車登記業(yè)務的實際需求，推動具備查驗場地、查驗人員等必要條件的縣級車管所可辦載客汽車登記、載貨汽車登記業(yè)務，方便群眾企業(yè)“就近辦”。

　　九、壓縮普通護照和往來港澳通行證審批時限。辦理普通護照和港澳通行證審批時限由原來的5個工作日壓縮至4個工作日。

　　十、推進居民身份證業(yè)務和出入境業(yè)務電子票據(jù)便利化應用。依托河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，逐步為群眾提供居民身份證、出入境證件辦理繳費等財政電子票據(jù)查看、下載服務。

　　司法行政系統(tǒng)

　　一、開展“法援護苗”行動，對遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年受害人申請法律援助，不受經(jīng)濟困難條件限制，優(yōu)先指派熟悉未成年人身心特點、熟悉未成年人法律業(yè)務的承辦人員。

　　二、加大執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責任追究力度，聚焦人民群眾及市場主體反映強烈執(zhí)法問題，開展重點領域執(zhí)法突出問題專項整治，推動行政執(zhí)法有“力度”，更有“溫度”。

　　三、開展“精準普法基層行”活動，分層分類、進村入戶開展普法，引導群眾通過法律途徑解決糾紛。

　　四、推行“公證減證便民提速”，出具公證書的期限縮短至5～10個工作日以內。重陽節(jié)，開展為80歲以上老年人免費辦理遺囑公證的公益服務活動。

　　五、開展“服務實體經(jīng)濟 律企攜手同行”專項行動，深化“萬人助萬企”活動，加強企業(yè)合規(guī)建設，廣泛開展服務企業(yè)法治行動，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險、提高依法經(jīng)營管理水平。

　　六、降低特殊困難群體司法鑒定收費標準，對涉及殘疾人、農民工、下崗職工等特殊困難群體的司法鑒定事項，持續(xù)減收不低于法定標準20%的費用。

　　七、加強業(yè)務培訓，拓展服務領域，強化村（居）法律顧問工作和“法律明白人”作用發(fā)揮，為人民群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。

　　八、開展“踐行‘楓橋經(jīng)驗’ 助力平安漯河”人民調解專項活動，推動復雜疑難矛盾糾紛依法高效化解，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　九、持續(xù)優(yōu)化“12348”熱線服務，提升接通率、滿意率、回訪率，為群眾提供更加高效、便捷的法律咨詢服務。

　　十、堅持立法為民，推動出臺《漯河市澧河集中式飲用水水源地保護條例》。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：王崢