自今年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》是我國(guó)糧食領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。作為一部以糧食安全保障為主題的專門法律,糧食安全保障法有許多亮點(diǎn)值得關(guān)注,讓我們一起來了解。
如何保護(hù)耕地?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第十條規(guī)定,國(guó)家實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃下的國(guó)土空間用途管制,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)格保護(hù)耕地。
國(guó)務(wù)院確定省、自治區(qū)、直轄市人民政府耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量有提高。
國(guó)家建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度,調(diào)動(dòng)耕地保護(hù)責(zé)任主體保護(hù)耕地的積極性。
糧食生產(chǎn)如何布局?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第二十六條規(guī)定,國(guó)家采取措施穩(wěn)定糧食播種面積,合理布局糧食生產(chǎn),糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都應(yīng)當(dāng)保面積、保產(chǎn)量。
糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,糧食主銷區(qū)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定和提高糧食自給率,糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)應(yīng)當(dāng)確保糧食基本自給。
國(guó)家健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制,以健全市場(chǎng)機(jī)制為目標(biāo)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和糧食價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食生產(chǎn)者增收,保護(hù)糧食生產(chǎn)者的種糧積極性。
省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過預(yù)算安排資金,支持糧食生產(chǎn)。
如何建立糧食儲(chǔ)備體系?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第二十九條規(guī)定,國(guó)家建立政府糧食儲(chǔ)備體系。政府糧食儲(chǔ)備分為中央政府儲(chǔ)備和地方政府儲(chǔ)備。政府糧食儲(chǔ)備用于調(diào)節(jié)糧食供求、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等。
中央政府糧食儲(chǔ)備規(guī)模和地方政府糧食儲(chǔ)備總量規(guī)模由國(guó)務(wù)院確定并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。政府糧食儲(chǔ)備的品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
政府糧食儲(chǔ)備的收購(gòu)、銷售、輪換、動(dòng)用等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
糧食市場(chǎng)如何管理?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第三十五條規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,健全市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法保障糧食經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
國(guó)家采取多種手段加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控,保持全國(guó)糧食供求總量基本平衡和市場(chǎng)基本穩(wěn)定??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹執(zhí)行。
對(duì)于節(jié)約糧食如何規(guī)定?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第五十二條規(guī)定,國(guó)家厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全引導(dǎo)激勵(lì)與懲戒教育相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食節(jié)約工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,推進(jìn)糧食節(jié)約工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)做好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的糧食節(jié)約工作。
種植不符合耕地種植用途管控要求作物的,會(huì)受到哪些處罰?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第六十六條規(guī)定,違反本法規(guī)定,種植不符合耕地種植用途管控要求作物的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予批評(píng)教育;經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,可以不予發(fā)放糧食生產(chǎn)相關(guān)補(bǔ)貼;對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,可以依法處以罰款。
糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生時(shí),不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,將承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第六十九條規(guī)定,違反本法規(guī)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生時(shí),不服從縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,或者不配合采取應(yīng)急處置措施的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)單位處二萬元以上二十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬元以上二十萬元以下罰款。作者:溫璐