(記者 張軍亞)推行“拿地即開工”,提速項目建設;建立五級問題解決機制,常態(tài)化分級分類精準解決項目建設難題……今年以來,我市認真貫徹落實省委、省政府部署要求,堅持把“三個一批”活動作為添增量的重中之重,圍繞“簽約即落地、開工快速度、投產早入庫”目標,創(chuàng)新舉措,壓實責任,強化服務,以源源不斷的項目建設助推經濟社會高質量發(fā)展。在全省第一期“三個一批”活動中,我市簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率在全省位居前列。
堅持高位推動。成立由市長任組長、分管副市長任副組長的“三個一批”重大項目建設工作領導小組,組建項目集中簽約、集中開工、集中投產三個工作專班,統(tǒng)籌調度、全程服務、跟蹤督導,確保“三個一批”活動銜接緊密、推進扎實。創(chuàng)新政策舉措,研究制訂《關于推動“三個一批”重大項目建設高質量發(fā)展的若干措施》,形成了項目建設全流程、全生命周期服務模式。按照“跳起來摘桃子”要求,拉高工作標桿,密集調研論證,壓實縣區(qū)、部門責任,確保“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)先進”,爭當全省“奮勇爭先、更加出彩”排頭兵。
提速項目建設。研究便捷開工、重大項目預審批等支持政策,印發(fā)《關于做好工業(yè)用地“標準地”出讓工作的通知》《關于加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設的實施意見》《關于鼓勵建設多層標準化廠房的實施意見(試行)》等,開展拿地快、審批快、建設快、投產快“四快行動”,鼓勵推廣建設多層標準化廠房,實行廠房量身定制,創(chuàng)新輕資產項目“拎包入駐”、重資產項目“簽約即拿地、拿地即開工”服務模式,企業(yè)項目建設時間大幅縮減。完善重大項目清單管理辦法,建立負面清單、豁免清單、準入清單、告知承諾清單、容缺受理清單等,壓縮項目全流程審批時間。探索“一枚印章管審批”改革,以投資項目審批和商事登記為突破口,基本形成“一窗受理、合并審查、一章審批、限時辦結、審管結合、統(tǒng)一出件”審批模式。深化聯(lián)審聯(lián)批,實施“綠、黃、紅”三色預警機制,開辟網絡化、可視化的辦理渠道,逐項目、逐審批事項明確部門、縣區(qū)責任。開發(fā)“政策計算器”,搭建全省首個企業(yè)政策計算器云服務平臺,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。對開工的重大項目,按照開工建設、主體完工、設備進場、試生產等時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),按圖研究、按圖指揮、按圖推進、按圖督戰(zhàn),確保完成更多實物工作量。
建立完善機制。創(chuàng)新建立市委、市政府周交辦、月講評機制,把“三個一批”活動作為重頭戲,每周進行“紅、黃、藍”清單式交辦,每月講評落實情況,傳導壓力、推動落實。結合“萬人助萬企”活動,抽調精干力量,對重點項目實行“一個專班、一名領導、一套班子、一抓到底”分包機制,確保“三個一批”重大項目建設順利推進。針對“三個一批”重大項目建設中存在的問題,建立五級問題解決機制,通過首席服務官小組協(xié)調解決、縣區(qū)周例會研究解決、市直部門分類專題解決、市級周例會重點解決和市黨政聯(lián)席會統(tǒng)籌解決,常態(tài)化分級分類精準解決難題。
強化督導考核。把“三個一批”重大項目建設工作,納入縣級領導班子和市管干部綜合考評內容,納入政府目標管理,實行全過程監(jiān)測。組建聯(lián)合督查組,緊緊圍繞“三個一批”活動各環(huán)節(jié),開展專項督查,梳理存在問題,列出工作臺賬,逐一銷號推進。堅持“一周一調度、一月一通報、一季一開工、一年一考核”,對推進快、服務優(yōu)、成效好的縣區(qū)予以激勵;對推進不力、成效不佳的縣區(qū)提醒約談;對弄虛作假、搞形式主義的縣區(qū)嚴肅問責。
責編:黃曉婭 編審:陳向黨 終審:汪中東