白鷺在河面上自由翱翔;野鴨一會兒鉆進水里捕魚,一會兒浮出水面暢游;魚兒不時躍出水面嬉戲;市民乘坐畫舫船,沐浴著涼爽的河風,享受著時光的愜意……一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的多彩畫卷在沙澧大地徐徐展開。
去年以來,我市堅持把履行河長責任作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措,把河長制納入新時代漯河經(jīng)濟社會發(fā)展總體工作布局,與“四水同治”和漯河生態(tài)水城建設有機結合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標,以河湖“四治”為著力點,推行“六化”工作法,積極推動河湖面貌和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。在2019年度全省河長制工作考核中,我市被定為優(yōu)秀等次。
“四治”重拳顯成效
自全面推行河長制工作以來,我市以河湖“四治”為著力點,通過建機制、拉框架、搭臺子、抓整治,使河湖管理保護工作取得了階段性成效。
注重治“亂”。2019年以來,累計清理違法占用河道岸線556公里,治理墾坡種植5425畝,清除養(yǎng)魚網(wǎng)箱11677個,依法拆除河道內(nèi)違法建筑13810平方米,清理建筑和生活垃圾7736方。
注重治“砂”。持續(xù)開展打擊河道非法采砂專項行動,清除河道采砂船只183艘,破拆79艘,清理灘地內(nèi)滯留砂垛15萬立方米。
注重治“污”。取締畜禽養(yǎng)殖場39家,整治農(nóng)村坑塘1100處,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除;排查規(guī)模以上入河排污口14個,規(guī)范化整治12個,澧河飲用水水質(zhì)達標率100%,河道兩個省考斷面、5個國考斷面地表水監(jiān)測全部達標。
注重治“岸”。基本完成沙河、北汝河、澧河、潁河、清潩河、汾河、清流河7條流域面積1000平方公里以上河流的劃界工作,劃界成果于2019年11月22日在市政府網(wǎng)站公示。
隨著河長制工作的深入推進,全市河道環(huán)境明顯改善,河道行蓄洪能力得到有效提升,損害河湖行為得到有效遏制,初步實現(xiàn)了河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
“六化”工作提效率
我市本著務實、高效、管用的原則,注重總結工作規(guī)律,不斷創(chuàng)新,積極探索完善落實河長制的“六化”工作法。
執(zhí)法聯(lián)合化。積極推動建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制和日常監(jiān)管巡查制度,水利、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動局面初步形成,“河長+警長”執(zhí)法新模式正在積極探索中。
監(jiān)管網(wǎng)格化。建立了市、縣兩級“河長+網(wǎng)絡長”監(jiān)管體系,使水利系統(tǒng)干部職工人人進網(wǎng)格、人人有責任,進一步加強全市河湖管理保護,夯實水利系統(tǒng)層級管理責任,全面提升監(jiān)管水平,實現(xiàn)河湖監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),推進河湖面貌改善。
督查常態(tài)化。不斷加大日常巡查和專項督查力度,對重點河湖、敏感區(qū)域開展靶向式暗訪督查,重點查處虛假整改、久拖不改、新增“四亂”等問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,通過交辦、督辦等方式督促解決;對于重大問題,上報相應市級責任河長,督促整改。
問題清單化。按照橫向到邊、縱向到底的要求,以縣區(qū)為單元開展地毯式排查,全面查清河湖“四亂”問題,逐河逐湖建立問題清單。每旬報告專項整治開展情況;每月一梳理匯總,上報相應市級河長,并在一定范圍內(nèi)予以通報;每季度提請責任河長組織召開一次會商會,研究分析工作中遇到的重點、難點問題,逐一制訂措施,拿出對策,直至問題得到解決。
通報日?;?。河長巡河實行“日報告、天提醒、周通報、月排名”制度,每日向主管領導報告前一天巡河情況,每天提醒前一天巡河未達標的縣區(qū),每周通報全市巡河情況,每月進行排名。對連續(xù)兩次排名第一的,通報嘉獎;對連續(xù)兩次排名后兩位的,扣罰縣區(qū)財政資金50萬元并通報批評,取消年度評優(yōu)資格;連續(xù)3次排名后兩位的,年度考核定為不合格等次。
參與全民化。開展“保護母親河、爭當‘河小青’”“河長制進校園”“河長制進社區(qū)”等活動,成立以“共青團+青年突擊隊+青年志愿者隊伍+社會組織”為組織架構的“河小青”隊伍,壯大水環(huán)境治理力量,提高公眾對河長制的認知水平,營造全社會共同關注、支持、參與和監(jiān)督河湖管護的良好氛圍。
責任編輯:翟柯