健全責(zé)任體系，確保黨建工作由“軟”變“硬”。區(qū)委出臺(tái)了《召陵區(qū)黨建工作第一責(zé)任清單實(shí)施意見》，明確了黨組織書記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，指出對(duì)黨建工作思想上不重視、工作上不研究、成效上不明顯的黨組織要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)于被問責(zé)的黨組織書記不評(píng)先評(píng)優(yōu)、不提拔重用，問責(zé)后仍然不重視的，要進(jìn)行誡勉談話，直至調(diào)離崗位。在意見出臺(tái)后，區(qū)委召開專題會(huì)議，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，并要求各鎮(zhèn)（街道）與下轄的行政村黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨建責(zé)任清單體系。通過書記抓、抓書記，在全區(qū)上下樹立起“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的理念，督促、引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記切實(shí)種好自己的“政治責(zé)任田”。
明確責(zé)任內(nèi)容，確保黨建工作由“虛”變“實(shí)”。在制定責(zé)任清單內(nèi)容時(shí)，按照“解難題”、“能操作”、“出實(shí)效”的原則，明確共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)，做到量化、具體化。共性目標(biāo)包括組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)保障共5個(gè)方面內(nèi)容，其中每一方面又包含若干個(gè)小的內(nèi)容。如組織建設(shè)方面包含有：村黨組織健全、所有行政村黨組織均配備有支部書記，各鎮(zhèn)（街道）培育黨建示范點(diǎn)數(shù)量不低于行政村總數(shù)的10%，所有軟弱渙散村黨組織均實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)等。個(gè)性目標(biāo)由各級(jí)黨組織自行設(shè)置，督促各級(jí)黨組織發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，根據(jù)實(shí)際情況確定具體項(xiàng)目，避免“一刀切”。通過明確共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)，切實(shí)解決黨建工作大而化之、籠而統(tǒng)之的問題，改變了以往黨建工作什么都包含、什么都不硬約束的問題，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的“虛功實(shí)做”。
強(qiáng)化責(zé)任考核，推動(dòng)黨建管理由“弱”變“強(qiáng)”。區(qū)委設(shè)置日?？己撕碗A段考核的雙層考核模式，提高黨建責(zé)任考核科學(xué)化水平。日常考核由區(qū)委組織部牽頭，把機(jī)關(guān)所有人員劃分為8個(gè)工作區(qū)，建立機(jī)關(guān)人員聯(lián)系基層單位工作制度，全員抓基層組織建設(shè)，延長手臂，接通地氣。各指導(dǎo)組按照黨建責(zé)任清單要求，每周至少上報(bào)一條聯(lián)系單位工作信息，每月至少到聯(lián)系單位指導(dǎo)一次黨建工作，每季度至少召開一次聯(lián)系單位工作交流會(huì)，年底前至少培育一家黨建示范點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)基層組工干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。階段考核由區(qū)委辦牽頭，組織相關(guān)單位成立考核組，以黨建責(zé)任清單為依據(jù)，以“雙述雙評(píng)”（述個(gè)人承諾、述黨建工作，讓組織評(píng)議、讓群眾評(píng)議）為載體對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和區(qū)直單位黨組織進(jìn)行大會(huì)述職評(píng)議考核。在年終時(shí)，結(jié)合日?？己撕碗A段考核的情況，對(duì)全區(qū)黨組織進(jìn)行排序。由區(qū)財(cái)政拿出50萬設(shè)立基層黨建獎(jiǎng)，對(duì)年度4個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)優(yōu)秀區(qū)直單位和部分基層黨組織給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)1個(gè)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)落后區(qū)直單位的黨組織書記進(jìn)行誡勉談話，并納入?yún)^(qū)委黨建工作重點(diǎn)管理。
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