“陶書記給俺村里辦了不少實事、好事,協(xié)調(diào)資金1.3萬元用于改善村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境,協(xié)調(diào)資金近70萬元新修水泥路8556平方米、安裝路燈100盞,整治了村容村貌,優(yōu)化了居住環(huán)境,極大地方便了群眾出行。”一提起舞陽縣教科體局駐吳城鎮(zhèn)汪莊村第一書記陶冶,該村支部書記汪新紅就豎起大拇指。他說,陶冶還為村里協(xié)調(diào)資金2萬元,在全村繪制了以“全民守禮進鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)民畫80平方米,制作“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”宣傳噴繪290平方米,邀請文藝工作者開展文藝下鄉(xiāng)活動,舉辦孝老敬親道德講堂,豐富了群眾的文體生活,提高了村民的文明素養(yǎng)。
現(xiàn)在,舞陽縣有上千名像陶冶一樣的縣鄉(xiāng)干部、駐村第一書記。他們自帶行李,走出機關(guān),走進農(nóng)村,深入農(nóng)戶,堅持吃住在村,按照“五天四夜”駐村時間要求,真正沉下心,奉獻在基層,在脫貧攻堅一線為貧困群眾送政策、送資金、送項目、解憂愁,辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事。
目前,舞陽縣脫貧攻堅工作已進入關(guān)鍵時期。為進一步加強駐村幫扶工作,增強脫貧攻堅工作力量,更好地推進精準扶貧、精準脫貧,舞陽縣委、縣政府決定在原來駐村幫扶工作基礎(chǔ)上,增派脫貧攻堅幫扶力量,強化對駐村幫扶人員的管理,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。
進一步加強駐村幫扶工作力量。按照建檔立卡貧困村每村派駐兩名幫扶工作隊員(含駐村第一書記)、已脫貧村和非貧困村至少派駐1名幫扶工作人員的標準,選派駐村工作人員。對114個建檔立卡的貧困村,在原有第一書記的基礎(chǔ)上,由結(jié)對幫扶單位再確定一名駐村工作隊員,協(xié)助村第一書記做好村級脫貧攻堅工作;對未派駐第一書記的186個非貧困村,除舞泉鎮(zhèn)的14個街道(村)之外,縣委組織部再從縣直單位抽調(diào)172名機關(guān)干部分派到各個村開展脫貧幫扶工作。選優(yōu)駐村工作隊伍,要求駐村第一書記和駐村工作隊員必須脫離原工作崗位,專職駐村從事脫貧攻堅工作。
著力增強對駐村幫扶工作管理。明確幫扶人員管理主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責駐村第一書記和幫扶工作隊的日常管理與工作安排,駐村干部的調(diào)整、召回、提拔、重用將充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見。落實“五天四夜”工作法,駐村第一書記和幫扶工作隊要與原單位工作徹底脫鉤,每周堅持五天工作在村,四夜住宿在村。派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周到村蹲點不少于一天。每位幫扶責任人每周入村到戶不少于兩次。
嚴格落實考勤及請(銷)假制度。駐村第一書記和幫扶工作隊的日??记谟舌l(xiāng)鎮(zhèn)專人負責,采取書面簽到或撥打固定電話、微信定位等方式,每日早、晚簽到。貧困戶幫扶責任人日??记诤偷怯浻纱寮壺熑谓M負責,每周由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總備查。請假一天以內(nèi)由村級責任組長批準,一天以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志批準,三天以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志同意后報縣駐村辦審批,即日起至2017年年底,每人請假時間累計不得超過10天。
扎實做好駐村幫扶保障工作。該縣要求,派駐單位要全力支持所派駐村人員的工作,不得隨意安排駐村人員其他工作任務(wù),確實需要回單位處理業(yè)務(wù)問題時,要報縣委組織部批準;各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心駐村人員的工作和生活,充分發(fā)揮好后盾作用,提供工作條件;所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村要積極支持配合駐村幫扶工作人員的工作,確保駐村人員住得下、人心穩(wěn)。認真落實扶貧日工作制度,每周四的扶貧日,原則上各單位不得召開與扶貧無關(guān)的會議,各幫扶單位要集中組織幫扶責任人,進村入戶開展幫扶工作。因特殊情況在扶貧日當天不能開展幫扶工作的,需另行安排時間開展幫扶工作。駐村第一書記和駐村幫扶工作隊要配合單位黨組織,做好扶貧日活動的各項協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,確?;顒娱_展實效。
加強對駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)??h級分包聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),負責統(tǒng)籌指導(dǎo)駐村干部的工作,堅持以身作則,每周駐村不少于一次。派駐單位一把手定期到結(jié)對幫扶村蹲點調(diào)查,切實發(fā)揮好后盾作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要加強對駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責駐村幫扶工作,完善周例會、講評會、逐村觀摩等相關(guān)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少聽取一次駐村幫扶工作匯報,不間斷地對駐村干部和幫扶責任人工作情況進行督導(dǎo)檢查。明確分管領(lǐng)導(dǎo),加強駐村力量,完善駐村幫扶工作制度。抽調(diào)人員組建專項督導(dǎo)組,加大對駐村幫扶工作的督導(dǎo)力度,每月集中督導(dǎo)不少于兩次,對駐村幫扶工作不力的駐村干部和幫扶責任人嚴格問責。
該縣在駐村第一書記和幫扶工作隊員等脫貧攻堅一線干部中開展“脫貧攻堅工作標兵”評選活動,通過電視臺、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳、表彰先進,營造爭當標兵、學(xué)習(xí)先進的濃厚氛圍。脫貧攻堅階段性工作完成后,對駐村第一書記和幫扶工作隊員進行專題研究,對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部,符合干部選用條件的要提拔重用一批,符合副科級后備干部條件的列入一批,不符合選用條件的,根據(jù)本人意見,可適當調(diào)整交流工作崗位。嚴格責任追究,對駐村不力的駐村干部視情況實行約談、召回和問責,被召回和問責的駐村干部,當年的年度考核直接定為“不稱職”,兩年內(nèi)不得評先評優(yōu),是后備干部的取消后備干部資格;派出單位當年基層黨建工作直接定為“差”等次,主要領(lǐng)導(dǎo)不得定為“優(yōu)秀”等次。對幫扶不力的幫扶責任人,當年的年度考核直接定為“不稱職”,由縣脫貧攻堅辦、縣委組織部進行通報;對造成不良影響的幫扶責任人,按照有關(guān)規(guī)定進行問責。趙明奇
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