2016年以來(lái),市人社局把職能工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局,圍繞深化六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù),采取六項(xiàng)措施,助推全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是提升職工素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),職工素質(zhì)提升是關(guān)鍵。去年以來(lái),該局積極發(fā)揮全民技能振興工程牽頭作用,成功爭(zhēng)取到2個(gè)項(xiàng)目:漯河食品職業(yè)學(xué)院和漯河市第二技工學(xué)校聯(lián)合申辦的“城鄉(xiāng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)品牌基地”建設(shè)項(xiàng)目(800萬(wàn)元)和漯河醫(yī)專申辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地”建設(shè)項(xiàng)目(300萬(wàn)元);加大了對(duì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審的傾斜力度,建立部分職業(yè)資格與任職資格“直通車(chē)”制度;落實(shí)企業(yè)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼政策,企業(yè)每培養(yǎng)出一個(gè)技師補(bǔ)貼2000元,全市有11家單位申報(bào)了28個(gè)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展了市第四屆優(yōu)秀城鄉(xiāng)高技能人才評(píng)選工作,評(píng)選出高技能人才58名;依托職業(yè)院校,加強(qiáng)“校企”對(duì)接,開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn),共培訓(xùn)6.2萬(wàn)人次,為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的技能人才支撐。
二是幫助引才招工。針對(duì)我市企業(yè)高層次人才引不來(lái)、留不住的難題,制訂了更加優(yōu)惠的引才政策,對(duì)引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高層次人才給予500萬(wàn)元~50萬(wàn)元的補(bǔ)助費(fèi);具有博士學(xué)位的,給予20萬(wàn)元安家費(fèi),同時(shí),市財(cái)政每月分別按1000元、800元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)博士、碩士發(fā)放生活補(bǔ)貼。建立了6家博士后研發(fā)基地。對(duì)于急缺高層次人才,每月組織一次企業(yè)人才需求調(diào)查,每季度組織一次外出引才活動(dòng),共引進(jìn)碩士以上人才264名。針對(duì)“招工難”的大形勢(shì),人才市場(chǎng)堅(jiān)持求職招聘均免費(fèi)入場(chǎng),最大限度搭建企業(yè)招工平臺(tái),全年共舉辦“重點(diǎn)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專場(chǎng)招聘”等各類招聘活動(dòng)280多場(chǎng)次,幫企業(yè)招工3萬(wàn)人次。
三是提供社保支持。為降低企業(yè)用工成本,從去年5月起,將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為19%,將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降為1.5%,預(yù)計(jì)兩年內(nèi)可為參保企業(yè)減輕上億元負(fù)擔(dān)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,共為29家單位發(fā)放補(bǔ)貼1101.5萬(wàn)元;優(yōu)化援企穩(wěn)崗工作模式,變審核審批為指導(dǎo)服務(wù),提高政策落實(shí)的精準(zhǔn)度,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”建設(shè)進(jìn)程,建成網(wǎng)上社保經(jīng)辦系統(tǒng),提高了辦事效率,節(jié)約了企業(yè)成本。
四是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作列入市政府2016年目標(biāo)考核體系,建立了分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制,落實(shí)了1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金;出臺(tái)了《市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法》等一系列配套政策;加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度,共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.06億元,扶持5100人創(chuàng)業(yè);加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度,建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地30余個(gè);突出互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)、新模式,與漯河的食品、制鞋等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,催生一批互聯(lián)網(wǎng)+為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)。截至2016年底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體90940戶,同比增長(zhǎng)19.37%;企業(yè)實(shí)有市場(chǎng)主體21890戶,同比增長(zhǎng)22.37%;個(gè)體工商戶實(shí)有市場(chǎng)主體65696戶,同比增長(zhǎng)18.84%;農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)有市場(chǎng)主體3354戶,同比增長(zhǎng)11.39%;我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步凸現(xiàn)。
五是開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)。召開(kāi)人社系統(tǒng)脫貧工作會(huì)議,出臺(tái)《支持全市脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》,采取職業(yè)技能提升、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、提升社保水平、引導(dǎo)人才服務(wù)基層等四個(gè)方面十二條得力措施,助推全市脫貧攻堅(jiān)。在全市人社系統(tǒng)積極開(kāi)展送政策、送項(xiàng)目、送崗位、送技術(shù)、送資金“五送”活動(dòng),“三支一扶”服務(wù)基層30個(gè)名額全部分配給舞陽(yáng)縣;政府購(gòu)崗23個(gè)服務(wù)基層名額13個(gè)分配給貧困鄉(xiāng)。實(shí)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保金市級(jí)統(tǒng)籌,破解了貧困縣舞陽(yáng)縣擔(dān)保金不足的瓶頸。該局在全省人社系統(tǒng)扶貧工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。
六是優(yōu)化行政服務(wù)。制訂了《關(guān)于優(yōu)化公共服務(wù)方便群眾辦事的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)辦理和強(qiáng)化糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》等制度,全面梳理了公共服務(wù)事項(xiàng)14類54項(xiàng),按照“環(huán)節(jié)最少、時(shí)限最短、方便群眾”的原則,逐項(xiàng)編制辦事指南,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化失責(zé)追究。在傷殘鑒定、職稱評(píng)定等社會(huì)關(guān)注度高的工作中,邀請(qǐng)市紀(jì)檢部門(mén)和社會(huì)各界現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證公開(kāi)、公平、公正。積極推行服務(wù)型執(zhí)法,選取了6家單位作為服務(wù)型執(zhí)法示范點(diǎn),引導(dǎo)全系統(tǒng)執(zhí)法人員把服務(wù)作為根本,把管理作為手段,做到管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實(shí)行人性化執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
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