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我國農(nóng)村宅改為傳統(tǒng) 村落保護帶來新機遇

來源:漯河日報 時間:2019-05-27 08:50:00 點擊: 今日評論:

  (記者王立彬)保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),穩(wěn)慎推動宅基地制度改革,正為我國傳統(tǒng)村落保護提供前所未有的機遇。

  中國文物保護基金會理事長勵小捷在25日山西磧口結(jié)束的第四屆古村鎮(zhèn)大會上說,由于我國文物資源絕大部分產(chǎn)權(quán)屬于國有,文化遺產(chǎn)保護的個人產(chǎn)權(quán)問題過去并不突出。但在傳統(tǒng)村落保護上,無法繞開個人產(chǎn)權(quán)問題。我國傳統(tǒng)村落民居80%以上不屬于國有,但卻是我國古建筑遺產(chǎn)的重要組成部分。作為典型的不動產(chǎn)形態(tài)之一,傳統(tǒng)村落建筑既涉及產(chǎn)權(quán)人利益,也涉及公共利益。根據(jù)憲法以及物權(quán)法、文物保護法,發(fā)揮所有權(quán)人主體作用與政府公共管理職責(zé),明晰權(quán)屬、盤活資金、加強保護,隨著宅基地制度改革開始破題。

  勵小捷說,目前全國有6900多個國家級傳統(tǒng)村落,地方上更多,保護上均以政府投入為主。私產(chǎn)民居整體保護修繕資金是一大短板。根據(jù)自然資源部統(tǒng)計,國務(wù)院在33個試點進行的“三塊地”改革,到2018年底騰退零星閑置宅基地約14萬戶、8.4萬畝;集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市1萬余宗,面積9萬余畝,總額約257億元。近日中央印發(fā)關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見,提出適度放活宅基地和農(nóng)民宅基地使用權(quán),對存量宅基地實行退出有償??梢哉f,盤活閑置宅基地、推進農(nóng)村不動產(chǎn)登記、保護傳統(tǒng)村落建筑正迎來難得機遇。

  據(jù)介紹,來自國內(nèi)22個省份以及德國、意大利、荷蘭、斯洛文尼亞等國的近800人參加本屆大會并發(fā)布了《中國古村鎮(zhèn)保護與發(fā)展磧口新宣言》,呼吁在傳統(tǒng)村落保護中堅持政府引導(dǎo)作用,支持基礎(chǔ)研究并對涌入傳統(tǒng)村落的社會資金加以規(guī)范和管控。
                                                                                                                           責(zé)任編輯:翟柯

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