相較于城中村在發(fā)展集體經(jīng)濟方面得天獨厚的優(yōu)勢，那些地處偏僻、信息閉塞、缺乏資金的村莊又該如何發(fā)展呢？日前，記者走進舞陽縣保和鄉(xiāng)保和村，探尋這個省級貧困村壯大集體經(jīng)濟、帶動村民脫貧致富的“發(fā)展密碼”。

　　保和鄉(xiāng)位于舞陽縣城西7.5公里，南與舞鋼市搭界，西與葉縣接壤。保和村位于鄉(xiāng)政府所在地，全村7個村民小組，共340戶1285人。保和村總面積2平方公里，耕地面積1500畝，主要種植小麥、玉米，主導產業(yè)是煙葉和香菇種植。村民主要收入來源為種植和外出務工收入。

　　近年來，保和村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，破除“等、靠、要”思想，引智引才提升發(fā)展創(chuàng)造力，積極探索多元化村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，走出了一條村民脫貧致富發(fā)展之路。

　　集智聚力 吹響發(fā)展號角

　　“發(fā)展村級集體經(jīng)濟，要有一個好班子，特別是要選優(yōu)配強帶頭人，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供人才支持和組織保障。”舞陽縣委組織部有關負責人說，近年來，保和村以黨建為引領，村“兩委”干部和村黨員擰成了一股繩，破除“等、靠、要”思想，解決畏難情緒，樹立敢闖、敢試的新觀念，增強主動擔當、主動發(fā)展的意識，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面不斷創(chuàng)新突破。

　　同時，保和村還充分發(fā)揮駐村第一書記的優(yōu)勢，依托派出單位，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展爭項目、跑資金，增加集體經(jīng)濟薄弱村的原始積累，為加快發(fā)展打好基礎。

　　另外，為了進一步激活村級集體經(jīng)濟這池春水，保和村還采取從本村致富能手、農民經(jīng)紀人、合作社負責人等優(yōu)秀人才中選拔懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟意識強的能人為村干部，不斷優(yōu)化農村干部結構，使村級領導班子真正成為帶領農村發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的堅強集體。同時，堅持把有頭腦、有眼光的外地務工人員請回來，用他們的先進理念，影響和帶領群眾致富強村。

　　宋文豪在浙江省溫州市打工十幾年，主要從事皮鞋制作，積累了豐富的制鞋經(jīng)驗和一定的銷售網(wǎng)絡。前兩年他回到了家鄉(xiāng)，在保和村開了一家鞋廠，最初只是做一些來料加工的生意，慢慢發(fā)展壯大后，他又開始生產自主品牌的皮鞋。

　　采訪時，在他的鞋廠，記者看到，廠子雖然不大，但是很繁忙，幾名女工正在緊鑼密鼓地做鞋。“我之前在外面打工，后來就想著回來創(chuàng)業(yè)，開了這家鞋廠。我們主要做鞋面，現(xiàn)在也開始生產皮鞋。來我這里打工的村民，大部分都是村里的貧困戶；手頭快的工人，每月能掙一千六七百塊錢。”宋文豪說，鞋廠開在村里，一方面可以為村民提供更多的就業(yè)崗位，一方面還能為村里的集體經(jīng)濟創(chuàng)造效益。

　　探索多元化發(fā)展模式

　　按理說，保和村就位于鄉(xiāng)政府所在地，背靠鄉(xiāng)政府這棵“大樹”應該好乘涼，可是由于種種原因，保和村集體經(jīng)濟一直發(fā)展不起來，村里要想為村民辦點事也是心有余而力不足，巧婦難為無米之炊。

　　“以前村里有會唱大戲的錢，都是村干部四處‘化緣’來的。沒錢想辦事，難啊！”保和村支部書記趙振國為記者算了一筆賬：以前村集體收入有以下幾個來源：村級經(jīng)費一年有一兩萬元，其中還包括村干部的工資；一年兩季的防火經(jīng)費有8000元左右；駐村第一書記每年給村里協(xié)調一點辦公經(jīng)費。

　　“一年到頭就這點錢，緊著花，也不敢欠外賬，怕還不起。”趙振國說，他當了十幾年的村干部，深知村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要性，“只有村集體經(jīng)濟壯大了，村里開展公共事業(yè)才有保障，才能帶動全村的經(jīng)濟發(fā)展。”趙振國說。

　　近年來，保和村積極探索“租賃經(jīng)濟”“光伏項目”“村民入股”等多元化發(fā)展途徑，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。

　　在保和村村西頭的一片荒溝，記者看到，一樁樁水泥石墩正在建設中，一排排太陽能電池板整齊排列，在湛藍的天空映襯下顯得蔚為壯觀。這是保和村引進的光伏發(fā)電扶貧項目。“這些荒溝閑著也是閑著，平整出來后，在縣、鄉(xiāng)有關部門幫扶下，我們建了這個光伏項目。建成發(fā)電后，可以為村集體經(jīng)濟每年增加47000元的收入。”趙振國說。

　　除了新上馬的“光伏項目”，保和村還申請了舞陽縣委組織部的增加村集體經(jīng)濟收入試點項目，吸引資金100多萬元，把村里的4.5畝荒地整理出來，建成標準化廠房，然后把廠房租賃出去，發(fā)展租賃經(jīng)濟。在村干部的帶領下，記者來到了廠房建設工地，工人們正在熱火朝天地施工，地基已經(jīng)建好，廠房已見雛形。“我是保和村的村民。村里給我提供了工作機會，增加了收入，我很高興。聽說這個項目還能給村里帶來一些集體收入，我們干活都更有勁了。”村民鄭襄陽說。

　　“現(xiàn)在已有企業(yè)來洽談，準備等廠房建好后租賃，預計一年可以給村里增加集體收入10萬至12萬元。”趙振國信心十足地說。

　　另外，為了帶動村里的貧困戶增收，保和村還利用到戶增收項目資金，與一家門業(yè)有限公司簽訂了入股分紅協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，2016年年底前，該公司給予村里的65戶項目貧困戶每戶2000元的本金利潤分紅；2017年年底前，給予項目貧困戶每戶2300元的本金利潤分紅；2018年將會給予每戶1300元的本金利潤分紅。

　　記者了解到，保和鄉(xiāng)在舞陽縣是一個煙葉種植大鄉(xiāng)，煙葉種植在壯大鄉(xiāng)級財政經(jīng)濟的同時，也可以給村集體經(jīng)濟帶來收入。“我們村也積極發(fā)展煙葉種植，每年鄉(xiāng)里給我們村集體經(jīng)濟也返回一些煙葉稅。”趙振國說，在各級政府和村干部的共同努力下，村莊的集體經(jīng)濟正在一步步壯大，無集體經(jīng)濟收入的窘境在逐漸改變，老百姓將從中得到更多實惠。

　　盤活資源 變“輸血”為“造血”

　　曾幾何時，保和村的集體經(jīng)濟薄弱，用村干部的話說：“干啥事都得靠‘化緣’。”沒錢可真是難倒了村“兩委”這幫漢子，給村民辦點事，都得靠各級財政和有關部門撥款幫扶。

　　光靠“輸血”是不夠的。村“兩委”下定決心，一定要改變村里的面貌，并發(fā)展村集體經(jīng)濟。記者采訪時深切地感受到，保和村這些年集體經(jīng)濟能夠發(fā)展，首先得益于一個團結上進的村“兩委”班子。他們堅持以黨建引領發(fā)展，充分發(fā)揮黨員干部的帶動示范作用。有了牢固的組織保障，加上村“兩委”因地制宜，根據(jù)村里的實情，盤活各類資源，能用的荒溝、荒地都用上，各類人脈資源也都調動起來，想盡各種辦法增加村集體收入， 拓寬村民增加收入的路子， 改善了群眾生活條件，讓村民共享村級集體經(jīng)濟壯大的成果。

　　“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。”保和村集體經(jīng)濟這塊“蛋糕”正在做大，村級組織從“無錢辦事”到“有錢辦事”，農村基層黨組織服務能力增強了，說話辦事有了底氣和力量，正在成為帶領群眾致富奔小康的主心骨、領路人。