持續(xù)深化“放管服”改革,最終目的是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。為推動項目早落地、早投產(chǎn)、早達效,我市不斷精簡審批事項,簡化審批流程,壓縮辦理時限,努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評服務(wù)。
精簡審批事項,減輕企業(yè)負擔(dān)。我市把所有環(huán)評報告表審批權(quán)下放到縣區(qū),方便企業(yè)就近辦理。建設(shè)項目環(huán)評登記表由窗口審批改為網(wǎng)上備案,使企業(yè)無須再到環(huán)保部門遞交申請材料,直接登錄指定網(wǎng)站自主備案即可,極大地方便了企業(yè)辦事。對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目,予以豁免環(huán)境影響評價審批,無須辦理環(huán)評手續(xù),企業(yè)可直接開工建設(shè),加快項目建設(shè)進度。
提前介入項目,積極主動服務(wù)。對重點建設(shè)項目,提前告之環(huán)境準入條件、環(huán)保行政審批事項及審批工作流程,及時掌握建設(shè)項目的相關(guān)信息,主動服務(wù)項目前期工作,避免項目在環(huán)評階段走彎路、誤時機,盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準備充分。
優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式。對于已完成規(guī)劃環(huán)評工作的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實行企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的多個項目集中打捆審批,審批后企業(yè)可在5年內(nèi)分期實施,避免企業(yè)每新上一個項目需要開展一次環(huán)評審批,有效降低制度性交易成本,減輕企業(yè)負擔(dān)。對于應(yīng)編制環(huán)評報告表、符合環(huán)保準入條件的項目,優(yōu)化辦理流程,不再單獨進行技術(shù)評估,直接進入審批程序。
壓縮審批時限,提高服務(wù)效率。在保證環(huán)評質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步提高建設(shè)項目環(huán)評審批效率。國家法律法規(guī)規(guī)定環(huán)評報告書審批時限為60日、環(huán)評報告表為30日,經(jīng)過審批流程再造,精簡審批環(huán)節(jié),目前,我市對于建設(shè)項目環(huán)評,只要申請材料符合要求,承諾7日內(nèi)完成審批,確保項目早日開工建設(shè)。
服務(wù)重大項目,實行特事特辦。對于涉及經(jīng)濟重大戰(zhàn)略支撐項目、民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等符合國家投資要求的項目,實行特事特辦,限時辦結(jié)。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴規(guī)問題和省級以上環(huán)保部門審批的建設(shè)項目,及時向省環(huán)保廳、環(huán)保部匯報、溝通、協(xié)調(diào),爭取支持,推進項目早日通過審批。(記者宋國強)