“小散亂污”企業(yè),燃煤不達(dá)標(biāo),且沒有環(huán)保設(shè)施,會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。為徹底取締“小散亂污”企業(yè),減少大氣污染排放,今年3月初,市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂《漯河市深入整治取締“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),出重拳,零容忍嚴(yán)執(zhí)法,向“小散亂污”企業(yè)果斷“亮劍”。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,我市共排查登記“小散亂污”企業(yè)1557家,逐一建立了臺(tái)賬,落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,截至目前,已整治取締到位668家,剩余889家將在5月31日前全部做到“四個(gè)到位”(拆除設(shè)備到位、斷水?dāng)嚯姷轿?、清除原料到位、吊銷執(zhí)照到位)。
“小散亂污”企業(yè)范圍已確定
何為“小散亂污”企業(yè)?《方案》中對“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行了明確界定。
所謂“小散亂污”企業(yè),指的是不符合產(chǎn)業(yè)政策,不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。其中,“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,沒有進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè);“亂”是指不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和應(yīng)辦而未辦理相關(guān)審批手續(xù)的企業(yè)及存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊。“污”是指無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集、無組織排放嚴(yán)重的企業(yè),污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力的企業(yè),沒有治理價(jià)值的企業(yè),不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
據(jù)市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,符合以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶,均屬于“小散亂污”企業(yè),由當(dāng)?shù)卣⒐芪瘯?huì)予以取締。即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè);違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,污染排放嚴(yán)重的小制造、小加工、小作坊等;雖有行政許可手續(xù),但超范圍違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的;污染防治設(shè)施不完善、污染物排放不達(dá)標(biāo),污染環(huán)境嚴(yán)重的;違法違規(guī)經(jīng)營,銷售劣質(zhì)油品的“黑加油站”。重點(diǎn)是有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。
5月31日前全部取締到位
4月1日至5月31日為綜合整治階段。各級環(huán)保、工信、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門各負(fù)其責(zé),聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,按照“四個(gè)到位”的標(biāo)準(zhǔn),對“小散亂污”企業(yè)的取締,堅(jiān)決執(zhí)行“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn),即斷水、斷電,清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。
工信部門負(fù)責(zé)核查取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的“小散亂污”企業(yè),5月31日前,做到應(yīng)退盡退,嚴(yán)禁異地轉(zhuǎn)移。涉及工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、國土等手續(xù)不全的污染企業(yè),由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé);對規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設(shè)施不足,違法違規(guī)經(jīng)營污染排放嚴(yán)重的小制造、小加工、小作坊等,由市、縣政府牽頭,環(huán)保、工商部門負(fù)責(zé),5月31日前依法予以取締。對雖有相關(guān)手續(xù),但超范圍違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),由工商部門負(fù)責(zé),依法責(zé)令實(shí)施限期停產(chǎn)整治并給予處罰;對自覺接受處罰且拆除超范圍生產(chǎn)設(shè)備和清除原料的,經(jīng)檢查符合規(guī)定的,可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;5月31日前,對限期未完成整改的,堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)停取締。除此之外,我市還將嚴(yán)厲查處涉氣超標(biāo)排污企業(yè)環(huán)境違法行為及違法違規(guī)經(jīng)營的“黑加油站”。
“在整治過程中,還將持續(xù)開展排查工作,做到綜合整治與排查相結(jié)合,對新發(fā)現(xiàn)而未列入整治臺(tái)賬的‘小散亂污’企業(yè),及時(shí)登記造冊,完善整治臺(tái)賬,一并進(jìn)行取締。”市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以嚴(yán)肅追責(zé)促履職盡責(zé)
各縣區(qū)政府(管委會(huì))和各有關(guān)部門是取締“小散亂污”企業(yè)的責(zé)任主體,各級、各部門各司其職、密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成了整治取締“小散亂污”企業(yè)的強(qiáng)大合力。各級執(zhí)法部門硬起手腕,嚴(yán)格執(zhí)法,加大對違法排污企業(yè)的查處整治力度。充分利用新聞媒體,廣泛宣傳全面整治取締“小散亂污”企業(yè)的重要意義,發(fā)揮公眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督作用,形成了全民治污的良好氛圍。
據(jù)市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各縣區(qū)整治取締工作組織開展專項(xiàng)督察,對工作進(jìn)度實(shí)行日報(bào)、周報(bào)制度,督促各縣區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、要求落實(shí)取締任務(wù)。對工作落實(shí)到位、成效突出的,公開表彰;對取締工作落實(shí)不到位的,依法依規(guī)追究相關(guān)政府及職能部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
責(zé)任編輯:翟柯