為有效推進“陽光漯河”建設，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進“陽光漯河”建設的意見》，這是指導我們開展工作的總領(lǐng)性文件。各級、各部門一定要認真學習、深入領(lǐng)會，把握關(guān)鍵、持續(xù)推進。

　　建設“陽光漯河”，就是要以厘權(quán)、用權(quán)、監(jiān)權(quán)為核心，構(gòu)建權(quán)責運行體系，關(guān)鍵是實現(xiàn)“厘權(quán)”清單化、“用權(quán)”程序化、“監(jiān)權(quán)”科學化。在具體工作中，首先要厘清權(quán)力邊界，解決應該做什么、不應該做什么的問題。有關(guān)部門要對權(quán)力進行全面梳理，依據(jù)法律法規(guī)對機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任逐一規(guī)范和界定，使每一項權(quán)力行使都于法有據(jù)、依法行使、受法制約。要加快建立與權(quán)力清單相對應的責任清單，明確各項權(quán)力的責任事項、責任主體，完善事中、事后監(jiān)管和問責追責機制，防范和消除權(quán)力設租尋租空間，有效防止不作為、亂作為、慢作為，確保權(quán)力行使不越位、不錯位、不缺位。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，要認真學習法律和業(yè)務知識，精準掌握權(quán)力權(quán)限、履權(quán)程序、政策規(guī)定，善于運用法治手段、行政手段，全面提升履職能力。

　　推進“陽光漯河”建設，關(guān)鍵在于實現(xiàn)權(quán)力運行公開化，做到權(quán)力清單公開、運行流程公開、辦理結(jié)果公開，增強履權(quán)過程的透明度。各級、各部門要按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，將權(quán)力清單通過媒體向社會公布，讓群眾明白有哪些權(quán)限、可以辦哪些事情。通過制作公開流程圖、服務手冊等，對權(quán)力運行環(huán)節(jié)進行流程優(yōu)化和固化，明確權(quán)力行使的依據(jù)、承辦崗位、辦理時限、投訴舉報途徑等，讓群眾一目了然，辦起事來更加方便快捷。特別要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設，提高服務智慧化水平。按照有關(guān)規(guī)定，及時公示辦理事項結(jié)果，便于群眾知曉和各方監(jiān)督，倒逼干部積極履職、正確用權(quán)，提高服務水平和辦事效率。推進“陽光漯河”建設，必須強化監(jiān)督體系建設。規(guī)范權(quán)力運行，必須保證權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就跟進到哪里。要進一步完善“村官直審”、專項檢查、專項巡察、述職述廉、民主評議等機制，健全管權(quán)、管事、管人的制度體系，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等作用，構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的體系。尤其要在與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的民生事項、侵害群眾利益問題多發(fā)領(lǐng)域、基層黨員干部“微腐敗”等方面，盯緊重要部門、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對黨員干部履行職責、行使權(quán)力的監(jiān)督。同時要不斷豐富監(jiān)督手段，健全落實責任追究制度和糾錯問責機制，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究。
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