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    習近平總書記明確提出的“四個必須”重要要求，是對新時代我國高質(zhì)量發(fā)展實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。我們要貫徹落實“四個必須”重要要求，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

    黨的二十大科學謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針，圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出重大部署，為推動我國經(jīng)濟不斷邁上新臺階、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面指明了前進方向。習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，明確提出“四個必須”重要要求。在十四屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平總書記再次指出：“在強國建設(shè)、民族復興的新征程，我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。”我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

    我國經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展之路

    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，創(chuàng)造性地提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，在實踐中形成了習近平經(jīng)濟思想，系統(tǒng)回答了新時代中國經(jīng)濟“怎么看”“怎么干”等重大理論和實踐問題，為新時代做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。在習近平經(jīng)濟思想科學指引下，我們以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性持續(xù)提高，引領(lǐng)我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

    進入新時代以來，我們完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2萬美元，進出口規(guī)模超過40萬億元，經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升；全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度提高到2.5%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上，發(fā)明專利有效量位居世界第一，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量均大幅下降，生態(tài)環(huán)境明顯改善；共建“一帶一路”扎實推進，與151個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。我國高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐、取得新成效。

    深入理解“四個必須”重要要求

    發(fā)展是解決我國一切問題的總鑰匙。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。習近平總書記明確提出的“四個必須”重要要求，是對新時代我國高質(zhì)量發(fā)展實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，豐富發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，為新時代新征程推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。

    必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，充分證明新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，是我國新時代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，是管全局、管根本、管長遠的導向。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

    必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長。經(jīng)濟發(fā)展是質(zhì)和量的有機統(tǒng)一，質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動力，量的增長為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展在質(zhì)和量上取得歷史性成就，總量翻了一番，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展新動能加快成長。新時代新階段必須大力提高發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，充分調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)量質(zhì)齊升的高質(zhì)量發(fā)展。這不是一時一地之舉，而是貫穿全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的整個過程。只有始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求，才能推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷做大做強中國經(jīng)濟，鞏固社會主義現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

    必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。實踐告訴我們，唯有全面深化改革、擴大對外開放，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動更深層次改革、實行更高水平開放，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得決定性進展，經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力顯著提高，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了強大動力。當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。面對改革發(fā)展穩(wěn)定中不少躲不開、繞不過的深層次矛盾，面對前進道路上的風高浪急甚至驚濤駭浪，只有深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制，才能不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，形成共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

    必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點。“凡治國之道，必先富民。”發(fā)展的最終目的是造福人民，必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，不斷滿足人民對美好生活的新期待。新征程上，要用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

    以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

    新征程上，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，貫徹落實“四個必須”重要要求，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

    加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。習近平總書記指出：“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整。在激烈的國際競爭中開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上還是要依靠科技創(chuàng)新。必須堅持“四個面向”，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。強化企業(yè)主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。深化科技體制改革，繁榮創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，在全社會形成鼓勵、支持、參與創(chuàng)新的良好環(huán)境。

    加快構(gòu)建新發(fā)展格局。習近平總書記指出：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。”這是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推進高水平對外開放的要求，依托國內(nèi)大循環(huán)吸引全球高質(zhì)量的商品和資源要素，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)更為暢通。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

    加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。習近平總書記指出：“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)拓展空間，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

    聚焦人民幸福安康這個最終目的。習近平總書記指出：“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。”基層治理事關(guān)人民群眾切身利益。要健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設(shè)；完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理。基本民生保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，是促進共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展；協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點；抓實抓細新階段疫情防控各項工作，建強衛(wèi)生健康服務(wù)體系。

    （執(zhí)筆：成長春）

    《 人民日報 》（ 2023年03月28日 09 版）

責編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東