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理論觀察 【理響中國】數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興 扎實推進共同富裕

來源:人民網 時間:2023-10-11 08:39:00 點擊: 今日評論:

曾祥明 曹渝

    促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。實現(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興是必經之路。近年來,隨著互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術的發(fā)展,數(shù)字經濟與農業(yè)農村社會和農民生活的融合不斷走向深入。數(shù)字技術為農業(yè)生產、農村發(fā)展和農民生活賦能,成為提高農民收入的重要手段。新時代新征程上,要把數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,充分激發(fā)農業(yè)、農村和農民發(fā)展內生動力,為全面實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎。

    鄉(xiāng)村振興的總目標是通過推動產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,而農業(yè)農村現(xiàn)代化的最終目標是共同富裕,鄉(xiāng)村振興與共同富裕具有歷史與邏輯發(fā)展的內在統(tǒng)一性和必然性。數(shù)字賦能下,鄉(xiāng)村共同富裕應推動鄉(xiāng)村政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等多維度、系統(tǒng)化的全面發(fā)展和整體躍升,達到生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的整體性協(xié)同并進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)間和鄉(xiāng)際間的共同富裕。

    推動鄉(xiāng)村智慧農業(yè)發(fā)展。智慧農業(yè)是傳統(tǒng)粗放型農業(yè)向現(xiàn)代精準型農業(yè)發(fā)展的一次深刻變革,是農業(yè)信息化發(fā)展從數(shù)字化到網絡化再到智能化的高級階段。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要以鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展為核心,將農業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術有機結合,以無人機械化、無人農場建設為契機,不斷提升農業(yè)生產的機械化、現(xiàn)代化、智慧化水平,促進農業(yè)生產模式和消費模式轉變,推動農業(yè)走向新型標準化、智能化、綠色化生產。同時,要加強鄉(xiāng)村產業(yè)的數(shù)字擴鏈,以數(shù)字技術為支撐延伸產業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈,全面提升農業(yè)生產經營數(shù)字化水平,在數(shù)字技術賦能下的農業(yè)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中精耕細作。農業(yè)經營主體通過全環(huán)節(jié)、全過程、全鏈條投入尋求新的利潤增長點,實現(xiàn)多路徑增收增利,鄉(xiāng)村居民通過廣泛參與獲得多元多量的就業(yè)機會,進而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,推進共同富裕。

    推動鄉(xiāng)村數(shù)字人才發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,扎實推進共同富裕,關鍵靠人才,尤其離不開數(shù)字化人才。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,奔向共同富裕,應大力推動數(shù)字鄉(xiāng)村人才建設,充分發(fā)揮信息化驅動作用,深耕數(shù)字人才供應鏈,打造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領頭雁”,提升農業(yè)農村現(xiàn)代化水平,以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村振興。具體而言,要加快鄉(xiāng)村數(shù)字人才基礎設施建設,不斷強化科技智力支撐?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將“加快鄉(xiāng)村信息基礎設施建設”作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重點任務,指出要“加快鄉(xiāng)村基礎設施數(shù)字化轉型”“推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業(yè)、智慧物流建設”,提出到2025年,“鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用,城鄉(xiāng)‘數(shù)字鴻溝’明顯縮小”。為此,要進一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施建設,不斷提升農村寬帶網絡質量,推動政府、科研機構、高校、企業(yè)、社會團體等合作,協(xié)同參與信息基礎設施、公共支撐平臺、數(shù)字應用場景等建設,構建全國農業(yè)農村大數(shù)據(jù)“一張圖”,以此留住原鄉(xiāng)人,召喚歸鄉(xiāng)人,吸引“新”鄉(xiāng)人。與此同時,加強農民數(shù)字素養(yǎng)培訓,提升鄉(xiāng)村數(shù)字人才整體素質。順應數(shù)字時代要求,利用好手機“新農具”、數(shù)據(jù)“新農資”、直播帶貨“新農活”,提升農民數(shù)字素養(yǎng)與技能,促進人的全面發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)際差距,實現(xiàn)共同富裕。

    推動鄉(xiāng)村數(shù)字文化發(fā)展。共同富裕是物質生活與精神生活統(tǒng)一的共同富裕。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,推動鄉(xiāng)村文化數(shù)字化發(fā)展,不僅能為鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕提供精神支撐,還能在一定程度上促進物質與精神的良性循環(huán),推動物質與精神層面共同富裕目標的實現(xiàn)。具體而言,要深入貫徹國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,積極推動鄉(xiāng)村文化與數(shù)字技術融合發(fā)展,保留鄉(xiāng)村文化本土風貌,充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化資源活力,實施鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化工程。要積極拓展鄉(xiāng)村文化數(shù)字應用場景,將數(shù)字技術有效應用于農業(yè)生產、農民生活、田園風光、村居古韻、民俗活動、紅色學習等多重場景,實現(xiàn)時空跨越、虛實結合。近年來,多地利用新媒體等數(shù)字化技術搭建載體平臺、創(chuàng)新展現(xiàn)形式,充分調動起鄉(xiāng)村文化活力和學習教育積極性,推動創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,整體提升鄉(xiāng)村居民思想文化水平,為實現(xiàn)共同富裕添加精神砝碼。

    推動鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)發(fā)展。良好的生態(tài)營造出的綠色空間為鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕提供了環(huán)境依托。當前,數(shù)字技術正加快步伐不斷向鄉(xiāng)村振興各領域融入,已成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“新引擎”,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供了嶄新動能。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要充分發(fā)揮“數(shù)字優(yōu)勢”和“數(shù)字力量”,使得現(xiàn)代數(shù)字化技術與鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復、環(huán)境綜合治理等深度融合,以釋放數(shù)字技術的賦能效用,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提質增效,助力實現(xiàn)共同富裕。具體而言,要運用數(shù)字化手段,對農村的生態(tài)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測、全面評估和科學預警,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要完善數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村振興的頂層設計,深入研判形勢、科學統(tǒng)籌規(guī)劃、加強政策銜接,在不斷堅持問題導向中引領未來鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化發(fā)展。要以現(xiàn)代數(shù)字技術為媒介,將數(shù)字多元主體納入鄉(xiāng)村生態(tài)振興的治理和建設體系之中,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供群策群力;要加強鄉(xiāng)村生態(tài)領域數(shù)字資源智庫建設,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供智力支持;要建立健全數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的保障機制,確保相關工作的平穩(wěn)長效運行。

    推動鄉(xiāng)村數(shù)字政務發(fā)展。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”,良好的組織機制是實現(xiàn)共同富裕的動力引擎。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要充分發(fā)揮組織的引領作用,就必須推動鄉(xiāng)村政務數(shù)字化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證。具體而言,要突破鄉(xiāng)村治理傳統(tǒng)模式,建設鄉(xiāng)村全域范圍內的數(shù)字化綜合治理服務平臺,有效提升鄉(xiāng)村政務數(shù)字化服務水平。特別是要依托算法、算力等精確性強、操作簡便的數(shù)字化輔助決策工具,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術手段,結合本地治理實際,精準對接群眾需求,推動人、財、物同步下沉,補齊數(shù)字鄉(xiāng)村治理基礎設施和公共服務短板,因時而動、因地制宜,激發(fā)群眾自治活力,激活治理“一池春水”,助推治理提質增效。

    (作者分別系中國礦業(yè)大學(北京)馬克思主義學院副院長、團中央中國特色社會主義研究中心研究員,清華大學公共管理學院助理研究員;本文受到了國家社會科學基金重點項目(21ASH003)和中國礦業(yè)大學(北京)中央高?;究蒲袠I(yè)務費資助項目(2023SKPYMY03)的資助)

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